中共奉新縣委、奉新縣人民政府:
2025年,縣民政局在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的指導下,堅持以習近平法治思想為指導,將法治建設貫穿民政事業發展全過程,立足民政工作實際,扎實推進依法行政、規范執法、為民服務,法治政府建設取得階段性成效。現將我局2025年法治政府建設情況報告如下。
一、2025年法治政府建設主要工作及成效
(一)強化組織領導與制度建設
1.嚴格按照文件要求執行法治政府建設第一責任人制度,單位主要負責人將履職情況納入年終述職主要內容,將法治政府建設納入全局重要工作日程。成立法治政府建設工作領導小組,明確職責分工,形成“一把手”牽頭、分管領導具體抓、股室協同推進的工作格局。
2.完善依法行政制度體系,制定并公開民政權力清單與責任清單,規范行政決策流程,嚴格執行合法性審查與集體決策制度,聘請法律顧問全程參與重大決策、合同審查等工作,確保行政行為合法合規。
(二)依法履行民政職能
1.做好社會救助工作。進一步完善各項救助管理制度,依法救助生活無著的流浪乞討人員,切實提高救助能力和救助管理水平;按照社會救助相關政策及文件精神要求,嚴格執行社會救助動態管理辦法,按時足額核發全縣城鄉最低生活保障對象最低生活保障金,及時調整城鄉低保及特困供養等社會救助分層救助類別,依法依規開展低保、特困供養、臨時救助等工作,加強審核審批管理,利用信息化手段精準核對救助對象家庭經濟狀況,確保救助公平公正。2025年以來,依托“數字民政系統”發起靜默復核預警信息10747余條,清退不符合條件低保對象450戶863人、特困對象7戶8人,精準新增低保對象449戶897人、特困對象68戶69人;全年共發放城鄉低保資金8996.32萬元,臨時救助849人次206.77萬元,殘疾人兩項補貼1007.09萬元。
2.規范社會福利事業和社會事務管理。一是規范養老服務機構運營管理,加強對養老機構的監管,推動所有養老機構建立24小時值班制度、“吹哨人”制度,在全市率先整合消防控制系統、緊急呼叫系統,視頻監控系統值班室,大幅提升養老機構管理服務水平,2025年以來,發放高齡津貼601.5萬元、經濟困難高齡老年人養老服務補貼227.43元。二是依法監管兒童福利工作,做好孤兒、困境兒童生活保障金發放,全年共發放事實無人撫養助學金14.3萬元,切實維護困境兒童合法權益;三是大力推進殯葬改革落地見效,健全殯葬管理配套制度,規范殯葬服務收費,收費項目從26項136個小項縮減至15項32個小項,優化殯葬服務供給,新建上富殯儀館即將運營,滿足了區域群眾治喪需求,落實殯葬惠民舉措,實施特殊遺體收斂、遺物焚燒、紅布三項服務全民免費,切實保障群眾基本殯葬權益。
3.規范社會組織管理。依法做好社會組織登記、年檢、評估工作,加強事中事后監管,開展專項整治行動,打擊非法社會組織,促進社會組織健康有序發展。2025年以來,完成108家社會組織年檢,年檢率85%,注銷“僵尸型”社會組織46家,完成8家新社會組織登記工作。
4.深化矛盾糾紛排查化解。結合平安建設、信訪工作,開展矛盾糾紛排查化解工作,穩慎做好信訪和各類訴求辦理,2025年共受理和答復各類信訪事項10件,高效完成“12345”轉辦的訴求69件,所有事項全部在規定時間內予以答復辦結,接待民政來訪群眾60余人次,妥善處理了群眾反映的各類問題;加強邊界聯檢推進平安邊界建設,建立邊界管理維護責任制,努力從源頭上預防、減少新的邊界糾紛,促進邊界地區和諧穩定。
(三)強化法治引領,夯實建設基礎
1.深化學法用法。制定年度普法計劃,將習近平法治思想、憲法、民法典及《中華人民共和國慈善法》等民政領域法律法規納入黨組理論學習中心組學習計劃,組織全局干部職工開展法治大講堂以及習近平法治思想培訓3次。
2.強化法治宣傳教育。組織鄉鎮民政服務站開展“政策進萬家”“憲法宣傳周”“平安建設宣傳月”等各類法治宣傳主題活動30余場,發放民政各類宣傳單1000余份,同時利用社區宣傳平臺普及民政法規政策,引導群眾形成“遇事找法、辦事依法”的良好習慣,營造良好法治氛圍。
二、存在的主要問題
(一)法治宣傳實效性不足
宣傳方式較為單一,以線下發放資料、線上推送信息為主,互動性不強;對農村地區、老年群體等重點對象的宣傳覆蓋不夠全面,部分群眾對社會救助、養老服務等領域法律政策知曉率偏低。
(二)法治文化建設薄弱
民政法治宣傳陣地建設不完善,缺乏常態化、沉浸式宣傳載體;干部職工法治思維和依法行政的主動性有待加強,運用法律手段解決復雜問題的能力仍需提升。
三、主要負責人履行職責情況
黨組書記、局長帥歌鉛作為法治建設第一責任人,堅持以習近平法治思想為指導,按照法治政府建設的相關要求,將法治政府建設擺在全局工作的重要位置,對民政法治政府建設重要工作部署、重大問題過問、重點環節協調、重要任務督辦,切實履行法治政府建設第一責任人職責,深入推進法治民政建設。
四、2026年工作安排
(一)深化法治理念培育
將習近平法治思想學習納入黨組理論學習中心組學習計劃,加大對全體干部職工法治培訓力度,豐富培訓內容與形式,建立健全領導干部法律學習培訓的長效機制,切實增強領導干部運用法治思維推動發展的能力和水平。
(二)深化民政法治宣傳教育
加大法治宣傳力度,落實“誰執法誰普法”的普法責任制,制定2026年度普法責任清單。豐富宣傳形式,打造“線上+線下”立體宣傳矩陣,利用新媒體平臺制作民政法規政策解讀短視頻、動漫等,強化宣傳效果,增強社會公眾對民政法規政策的知曉度和理解度。結合民政業務工作,開展針對性強、形式多樣的法治宣傳活動,針對農村群眾、老年人等群體開展上門宣傳服務,提升政策知曉率。
(三)強化民政執法與監管
堅持依法行政,加強相關執法人員培訓,提高執法能力,突出做好社會救助、養老服務、行業監管、社會組織登記等重點工作。堅持依法決策,精準施策,認真對待群眾訴求。完善執法程序,規范執法行為,建立健全跨部門聯合執法機制,加大對違法違規行為的查處力度,維護民政領域良好秩序。
縣民政局將在縣委、縣政府的領導下,持續推進法治政府建設,依法履行民政職能,為全縣民政事業高質量發展提供堅實法治保障。
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