第三季度，我局各項工作繼續以“三比三爭”活動為契機，結合省市民生重點工作任務，在縣委縣政府的正確領導和支持下，扎實推動民政各項工作落實落細，現將具體情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）養老服務工作

1.全面啟動4所鄉鎮敬老院適老化改造。石溪敬老院適老化改造已完成，干洲、會埠、澡溪敬老院適老化改造已全部完工。

2.實施特殊困難老年人家庭居家適老化改造工程。澡下、會埠、羅市共82戶適老化改造任務已全部完工，準備驗收。

3.推進失智專業照護機構建設。按照要求今年在縣福利院開辟失智照護單元，護理型床位占比達到80%以上。目前該項目已建設完工并已驗收，下一步準備結算。

4.積極打造6家老年助餐點。北門社區、圣殿社區、羅山社區、濱陽社區、上富社區居家養老服務中心和校前社區嵌入式養老服務中心6個助餐點完成進度達90%，下一步將繼續完善相關設施。

5.開展養老機構等級評定培訓。全縣7家參評的養老機構負責人和相關人員參加了養老機構等級評定工作培訓。目前，7所養老機構已完成資料提交，第三方等級評定機構到實地完成初核。

6.做好高齡津貼發放和老年人意外傷害保險工作。按照嚴格審批準入和死亡及時退出的原則，實行動態管理。截至目前，共為5838位高齡老人發放津貼393.30萬元；共為507名全縣80周歲以上低保、特困人員發放養老服務補貼22.52萬元。

（二）兒童福利工作

1.足額發放補助資金。1－9月共發放孤兒生活補助122人次、發放資金16.93萬元；事實無人撫養兒童生活補助資金1053人次、發放生活補助資金89.86萬元；孤殘兒童照料護理補貼資金共發放101人次、發放補貼資金13.94萬元。

2.落實助學項目救助保障。1-9月孤兒助學23人次、發放助學金2.3萬元；事實無人撫養兒童助學65人次、發放助學金6.5萬元。

3.推進“關愛工程”三年行動。通過購買第三方服務對共計175名重點留守兒童進行了心理健康評估和監護狀況評估，并進行了探視巡訪服務。 組織動員廣大“五老”采取“ 一對一”“多對一”等方式與農村留守兒童、事實無人撫養兒童進行結對幫扶幫教。

4.強化工作協同機制。先后開展活動29場次，覆蓋兒童500余人，共發放宣傳冊500余份、宣傳單560余份；為困境兒童累計捐贈書包、文具盒、作業本等物資500余套。

5.健全兒童工作隊伍建設。為進一步夯實工作基礎，提升基層兒童服務能力建設，全縣共配備了18名兒童督導員和 178 名村（居）兒童主任，并明確了崗位工作職責。

（三）助困工作

1.及時足額發放城鄉低保資金。至9月，我縣農村低保對象6749戶11279人，1-9月發放農村低保金4400.8385萬元，城市低保對象2135戶3720人，1-9月發放城市低保金1923.2365萬元。

2.強化低保審核確認權限下放鄉鎮指導工作，確保低保政策落實和規范運行。抓好低保審核確認權下放鄉鎮指導工作，簡化流程，提高時效。社會救助中心對新申請城鄉低保對象首先進行50%的在線審查，再進行30%入戶調查，既查鄉鎮審批通過對象也查鄉鎮審批未通過對象。同時加強事中、事后監管，確保鄉鎮工作規范運行。1-9月城鄉低保新增357戶717人。

3.開展常態化摸排監測，建立完善社會救助主動發現工作機制。1-9月全縣主動發現摸排1087人次，通過主動發現納入低保203人，納入特困22人，臨時救助78人次發放臨時救助資金15.5萬元。

4.低保擴圍增效穩步推進。1-9月城鄉低保新增357戶717人，至9月底城鄉低保保障人數14999人，比去年底凈增82人。

5.加強防止返貧動態監測和幫扶力度。及時梳理風險未消除戶，建立救助臺賬并每月更新。1-9月脫貧人口中有59人新增納入農村低保，三類人員中有77人新增納入農村低保。

6.按時做好各項資金發放。今年以來，共發放特困金、孤兒生活補助和殘疾人兩項補貼等資金1561.16萬元，實施臨時救助601人次104.26萬元，教育資助667人次36.08萬元；城鎮困難群眾免費參加城鎮居民醫保2475人次79.4萬元。

7.加大各項政策幫扶措施。為全縣698戶城鎮困難家庭進行了實物安置，為109戶城鎮困難家庭發放住房補貼12萬元；為33名城鎮困難勞動力安置公益性崗位，為50名城鎮困難勞動力發放一次性交通補貼2.26萬元。為28名城鎮下崗失業困難群眾提供助保貸款140萬元。

8.精準動態管理。今年以來，共新增15人，退出124人，現有2656名困難群眾全部落實各項幫扶政策。

9.健全長效機制。今年以來，新增脫困退出、低保邊緣等監測對象納入低保70人，實施臨時救助178人次68.17萬余元；今年以來通過主動發現納入低保203人，納入特困22人，實施臨時救助78人次15.53萬余元。

（四）移風易俗工作

1.加強殯葬設施建設:上富殯儀館主體工程已經完成，正在進行室內砌墻。殯葬所新建辦證服務大樓、道路提升改造工程、停車位工程等已驗收完成，城市公益性公墓三期項目正在建設當中；鄉鎮公益性公墓提升改造項目除馮川鎮未完工外，其余17個鄉鎮已完成驗收待結算。

2.規范農村公墓管理。加強督促考核，結合農村公墓提升改造工程驗收工作，對各地殯葬改革工作尤其是農村公墓管理現狀進行全面的督查，對存在的問題及時指出要求予以整改。

3.強化常態管理。一是全面落實惠民政策。1-9月，我縣共有死亡人員1493人，共發放惠民資金180萬余元。二是加強骨灰去向閉環管理，確保死亡人員骨灰100%入公墓安葬，杜絕出現新增散埋亂葬。三是推進殯葬信息化建設。推進公民身后“一件事一次辦”工作，目前已辦理6件。

4.推進移風易俗。一是做好中元節等時段祭掃服務保障工作，實現了文明安全祭掃。加強宣傳引導，印發喪事簡辦告知書、骨灰安放告知書等宣傳單，繼續采取多種方式宣傳殯葬改革政策。二是以婚姻登記平臺為中心擴展婚俗改革宣傳陣地，引導新婚夫婦轉觀念、破舊俗、樹新風。今年共發放倡議書1000余份，宣傳冊500余份。

5.健全常態長效機制。一是成立了奉新縣農村婚嫁彩禮專項治理工作專班，制訂下發了《奉新縣農村婚嫁移風易俗治理工作實施細則》。召開全縣殯葬改革工作暨婚嫁彩禮專項治理工作推進會并制定婚喪辦事標準。二是充分發揮紅白理事會成員在移風易俗工作中的主力軍作用，推進紅白理事會規范化建設。全縣共有184個村（居）全面建立紅白理事會，并建立紅白喜事臺賬。

二、存在的問題

1.養老服務資金來源渠道相對單一。敬老院適老化改造提升和特殊困難老年人家庭居家適老化改造中資金短缺的問題一直存在，缺乏有效的穩定資金投入。

2.移風易俗成效不夠。一是對殯葬改革的艱巨性、復雜性及反彈風險認識不足；二是農村公墓管理還不夠規范公墓管理監督考核機制不健全，管理人員履職不力；三是紅白理事會發揮作用還不夠，移風易俗觀念還未完全深入人心。

3.低保動態化管理還存在差距。在實際工作中，一是“能進不能出”矛盾比較突出，二是有些收入和財產特別是隱形收入難以核定，一定程度上影響到對救助對象的準確界定。

三、下一步工作打算

1.保質提效完成全面目標。圍繞習近平總書記關于民政工作重要指示批示精神，以辦實事、解民憂為主線，聚焦養老服務、社會救助、兒童福利和權益保護、殘疾人保障、婚姻殯葬、慈善事業、社會組織管理、區劃地名等領域突出問題，按照省市高質量和年底考評要求進行材料整理和匯總上報。

2.繼續夯實養老服務工作。定期調度進度情況，督促第三方實施單位加快82戶特殊困難老年人居家適老化驗收。

3.扎實開展兒童福利工作。一是加強與公安、司法、醫保、殘聯等職能部門聯動和信息共享。二是繼續深入推進農村留守兒童“關愛工程”三年行動，加大對農村留守兒童、事實無人撫養兒童及其他困境兒童探訪力度。

4.推進完善救助幫扶政策。一是按照4類10檔標準，實施好城鄉低保分類分檔救助。加大防貧保險宣傳力度，有效降低困難群眾的返貧風險。二是健全“大數據+網格化+鐵腳板”的主動發現機制，拓寬主動發現渠道。

5.持續加強社會事務管理。按省市要求開展第五輪邊界線聯檢；繼續跟蹤地名成果轉化工作進度。按時完成第二階段國家地名數據專項質量建設。進一步推進社會組織黨建“三化”工作。加大非法社會組織打擊力度，繼續培育社區社會組織。

6.有序深化婚喪改革工作。一是按照殯葬改革“四比四強”對標競賽要求，鞏固保持火化率100%。二是抓好新建上富殯儀館建設，抓好殯葬所城市公益性公墓三期工程等項目的建設。三是提高“一件事一次辦”平臺使用率，讓群眾“傷心事暖心辦”。四是加大移風易俗宣傳引導，樹立正確的婚育觀念，使婚事新辦成為市民的自覺行動。