2022年全縣民政工作要點
2022年是黨的二十大召開之年,也是全面落實宜春市第五次黨代會和縣第十五次黨代會部署要求的第一年。全縣民政工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對民政工作重要指示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、市第五次黨代會、縣第十五次黨代會部署,認真落實全國和全省民政工作會議要求,深入踐行“作示范、勇爭先”,聚焦“六個江西”“六個強市”目標,按照縣第十五次黨代會確定的目標任務,牢牢把握穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以推動高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民對美好生活的向往、促進全體人民共同富裕為方向,著力保基本、補短板、揚優(yōu)勢、抓規(guī)范、可持續(xù),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,以更大雄心、更高標準、更強拼勁、更實作風作示范、勇爭先,加快推動全縣民政事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,努力爭創(chuàng)新時代奉新民政工作新局面,為奮力推動奉新加速崛起作出民政更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會、黨的二十大精神及省第十五次黨代會、市第五次黨代會及縣第十五次黨代會部署要求。
(一)學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學,切實把握精髓和實質,掌握貫穿其中的立場觀點方法,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,努力把學習成果轉化為推動新時代民政事業(yè)改革發(fā)展的實際成效。
(二)深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神。認真落實黨中央關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的決策部署,按照上級要求,切實加強組織領導、營造濃厚氛圍,以全會精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,堅定走好新時代民政趕考之路。
(三)扎實做好黨的二十大精神學習宣傳貫徹。按照中央、省委、市委和民政部、省民政廳、市民政局、縣委縣政府要求,認真學習貫徹黨的二十大精神,周密安排部署、積極宣傳引導、層層壓實責任,持續(xù)掀起學習宣傳貫徹會議精神熱潮,教育引導全縣民政系統(tǒng)廣大黨員干部切實把握黨的二十大精神的核心要義和實踐要求,全力推動會議精神入腦入心、落實落地。
(四)全面落實市第五次及縣第十五次黨代會部署要求。緊緊圍繞建設“六個江西”“六個強市”發(fā)展戰(zhàn)略部署,聚焦打造“富裕文明、美麗幸福、誠信清廉”奉新奮斗目標,咬定目標、擔當作為、狠抓落實,把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,以奔跑的姿態(tài)前行,用決戰(zhàn)的狀態(tài)實干,一步一個腳印把美好藍圖變成現(xiàn)實。
二、健全完善社會救助制度
(五)持續(xù)推進鞏固拓展社會救助兜底保障成果。深入貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署和縣委、縣政府的工作要求,抓好兜底脫貧“回頭看”,落實好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策,持續(xù)落實低保延退、必要就業(yè)成本扣減、“單人戶保”等救助措施,兜牢做好困難群眾基本生活保障工作。做好防返貧監(jiān)測幫扶工作,持續(xù)聚焦不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線任務,全面推進“物質+服務”社會救助改革工作。(責任股室:社會救助中心 )
(六)加快推進分層分類社會救助體系建設。抓好低保、特困人員審核確認權限下放工作。用好聯(lián)席會議制度,做到部門預警信息共享暢通;簡化程序,及早發(fā)現(xiàn),做到應保盡保,精準施策,分類幫扶。研究制定加強低收入人口常態(tài)化救助推進共同富裕政策措施,協(xié)調落實低保邊緣、支出型困難家庭相關專項救助措施。進一步完善臨時救助制度,持續(xù)提高制度可及性和救助時效性。探索建立政府救助與慈善幫扶銜接機制,積極推進“救急難”工作。持續(xù)推進城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困,健全城鎮(zhèn)扶弱助困長效機制。(責任股室:社會救助中心 城鎮(zhèn)扶貧辦 養(yǎng)老服務股)
(七)完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制。完善低收入人口監(jiān)測信息平臺,持續(xù)優(yōu)化監(jiān)測預警、數據分析、結果運用等核心功能,根據低收入人口困難程度和困難類型,相應給予其基本生活救助、專項救助或急難社會救助,實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、常態(tài)監(jiān)測、快速預警,做到即時干預、精準救助、綜合幫扶。(責任股室:社會救助中心 城鎮(zhèn)扶貧辦)
(八)持續(xù)提高社會救助服務質效。抓好社會救助改革創(chuàng)新試點和成果推廣。積極發(fā)展服務型救助,制定加快發(fā)展服務類社會救助的政策措施,建立政府購買社會救助服務清單,暢通救助服務熱線、“贛服通”移動端和社會救助窗口申辦渠道,落實和完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制,健全社會救助服務體系。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機制,組織開展“大排查”并建立定期排查上報、及時評估機制,全面掌握實時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內潛在救助對象,做到應保盡保、應納盡救,保障困難群眾求助有門、受助及時。統(tǒng)籌做好困難群眾走訪慰問、價格臨時補貼、取暖救助和重大節(jié)日生活救助。(責任股室:社會救助中心 城鎮(zhèn)扶貧辦)
(九)健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制。開展困難群眾基本生活救助績效評價,強化成果運用。開展社會救助專項治理鞏固提升行動,簡化優(yōu)化審核審批流程,創(chuàng)新急難社會救助,研究制定社會救助監(jiān)督檢查長效機制工作措施。推進社會救助信用體系和容錯糾錯機制建設,激勵基層干部擔當作為。(責任股室:社會救助中心 城鎮(zhèn)扶貧辦)
(十)拓展核對機制在社會救助領域的應用。做好困難職工、保障性住房申請對象家庭經濟狀況常規(guī)核對工作,積極響應醫(yī)療救助、教育救助等專項社會救助部門的工作需求,提高核對服務效率和質量。強化“數字民政”APP運用,開展社會救助對象檔案信息。(責任股室:社會救助中心 城鎮(zhèn)扶貧辦)
三、推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展
(十一)健全養(yǎng)老服務體系。認真貫徹實施《江西省養(yǎng)老服務條例》《省政府辦公廳關于加快推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》《宜春市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》等法規(guī)文件。健全基本養(yǎng)老服務清單,推動養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃編制,科學有序推進養(yǎng)老服務設施建設。開展家庭養(yǎng)老床位試點,新增50張家庭養(yǎng)老床位。新增12個城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,確保城市社區(qū)日間照料機構覆蓋達90%以上。加強特困失能人員集中照護機構護理能力建設,以適老化改造為重點改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1所,養(yǎng)老機構護理床位占比提高到55%以上。新增6個農村居家養(yǎng)老服務中心,打造建設省級、市級示范點5個,建立健全農村互助養(yǎng)老設施可持續(xù)運營機制。加強農村留守老年人關愛服務,健全城鄉(xiāng)特殊困難老年人探視巡訪制度。修訂完善民辦養(yǎng)老機構獎補政策,推動落實養(yǎng)老機構運營補貼。(責任股室:養(yǎng)老服務股)
(十二)提升養(yǎng)老服務水平。推進公辦養(yǎng)老機構改革,激發(fā)公辦養(yǎng)老機構活力。開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務提升行動,深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務改革。對養(yǎng)老護理員持續(xù)開展培訓,培訓養(yǎng)老護理員80人次、專兼職老年社工5人,組織參加全省、全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽。開展“最美養(yǎng)老院院長”“最美養(yǎng)老護理員”學習宣傳活動。完善老年人福利制度。為82戶特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。加強老年產品、用品推廣應用,促進養(yǎng)老服務消費。(責任股室:養(yǎng)老服務股)
(十三)加強養(yǎng)老服務監(jiān)管。落實養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管措施,健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度和養(yǎng)老服務失信聯(lián)合懲戒機制。落實《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準,推進養(yǎng)老機構綜合責任險,深入實施養(yǎng)老機構消防安全專項整治三年行動和民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程,對部分存量養(yǎng)老機構實施消防安全改造。加強養(yǎng)老服務機構食品安全管理。加強標準體系建設,開展養(yǎng)老機構等級評定。推動落實養(yǎng)老機構預付費管理政策,集中整治養(yǎng)老服務領域詐騙問題。推廣運用全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務信息平臺。(責任股室:養(yǎng)老服務股)
四、加強兒童福利保障和未成年人保護工作
(十四)加強兒童福利工作。強化兜底保障,完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童福利保障制度,加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童精準化保障。推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型,打造兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、教育和社會工作服務一體化平臺。實施“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”項目、“福彩圓夢?孤兒助學”工程,建立事實無人撫養(yǎng)兒童助學機制。(責任股室:兒童福利股)
(十五)推進未成年人保護工作。加強未成年人保護工作協(xié)調機制能力建設,強化縣未保機制作用,推動《中華人民共和國未成年人保護法》深入貫徹實施。建立侵害未成年人權益調查制度,開展“未成年人保護工作宣傳月”活動。進一步完善加強農村留守兒童和婦女關愛服務體系建設,協(xié)同推進留守兒童關愛服務三年行動計劃。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))未保工作站全覆蓋,重點打造2個示范點建設。建立基層工作網絡,加強兒童督導員、兒童主任能力建設。實施未成年人保護工作精準化管理、精細化服務行動,開展“陽光工程2022”專項行動,推進開展限制和規(guī)范未成年人文身治理。(責任股室:兒童福利股)
(十六)規(guī)范兒童收養(yǎng)工作。提升收養(yǎng)登記機關依法履職能力,落實鼓勵國內家庭收養(yǎng)機構內病殘兒童的支持政策,落實收養(yǎng)評估制度。(責任股室:兒童福利股)
五、推進基層政權建設和城鄉(xiāng)社區(qū)治理
(十七)加強基層政權治理能力建設。貫徹落實《加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設若干措施》。指導各地加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法、為民服務、議事協(xié)商、應急管理、平安建設等治理能力建設。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
(十八)推進基層群眾性自治組織規(guī)范化建設。規(guī)范基層群眾性自治組織特別法人登記,及時更新村(社區(qū))統(tǒng)一社會信用代碼證書。加強村(居)民委員會下屬委員會建設,研究制定加強(居)民小組建設的政策措施。進一步規(guī)范村級組織工作事務、機構牌子和證明事項,總結“社區(qū)萬能章”治理專項行動。持續(xù)開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。指導各地開展村規(guī)民約、居民公約制訂修訂工作,開展優(yōu)秀案例評選活動。推進村民自治領域掃黑除惡專項斗爭。穩(wěn)步提高農村離任“兩老”生活補助待遇。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
(十九)加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務創(chuàng)新。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動,推行社區(qū)服務質量等級認證,創(chuàng)評一批“星級社區(qū)”。實施新時代基層干部教育培訓計劃。推動出臺社區(qū)工作隊伍建設專項政策。開展全國和諧社區(qū)建設示范創(chuàng)建、基層治理創(chuàng)新實驗、“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”宣傳發(fā)布活動。持續(xù)開展民政服務元素融合創(chuàng)新工作。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
六、引導社會組織健康有序發(fā)展
(二十)加強社會組織黨的建設。鞏固黨史學習教育成果,推動社會組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會、黨的二十大精神。不斷完善社會組織黨建工作制度,創(chuàng)新黨建工作模式,有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。不斷提升社會組織黨建制度化、規(guī)范化、科學化水平,增強社會組織黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。嚴格落實社會組織登記、年檢、評估等工作與社會組織黨建“三同步”推進制度。突出社會組織黨組織的政治核心作用,引領社會組織堅定不移地“聽黨話、跟黨走”。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
(二十一)深化社會組織管理創(chuàng)新。全面排查并梳理全縣各級各類社會組織數量與發(fā)展現(xiàn)狀,切實將社會組織發(fā)展質量擺在首位,堅持按需發(fā)展,開展“優(yōu)存量,擴增量”的社會組織管理提質增量工作,強化社會組織非營利屬性。協(xié)同黨建工作機構、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門,持續(xù)優(yōu)化社會組織布局。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
(二十二)強化社會組織能力建設。以推進社會組織理事會建設為重點,推進社會組織治理體系和治理能力建設。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在產業(yè)對接、平臺搭建、行業(yè)自律等方面的積極作用,推動社會組織助力鄉(xiāng)村振興、助力共同富裕。深化落實行業(yè)協(xié)會商會改革,強化脫鉤行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管。繼續(xù)深化發(fā)展社區(qū)社會組織“三年行動”計劃,推動基層社會組織持續(xù)開展“鄰里守望”關愛行動。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
(二十三)防范化解社會組織重大風險。健全全縣各相關部門合力推進的社會組織綜合監(jiān)管體制,聯(lián)合實施非營利監(jiān)管行動。健全社會組織年檢年報制度,加大社會組織信息公開力度。加強社會組織信用體系建設,推動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。加強社會組織線上線下活動治理,在重要領域、重要時間節(jié)點、重要活動方面加大監(jiān)管力度,持續(xù)打擊取締非法社會組織,持續(xù)打擊整治非法社會組織,清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費,繼續(xù)整治“僵尸型”社會組織,強化業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門社會組織風險防控主體責任,凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
七、穩(wěn)妥推進區(qū)劃地名管理工作
(二十四)強化行政區(qū)劃管理。突出科學審慎原則,嚴肅行政區(qū)劃工作紀律,加強行政區(qū)劃管理。緊盯國家政策調整,推動澡溪鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。嚴格落實鄉(xiāng)級行政區(qū)劃變更管理規(guī)定,穩(wěn)妥推進條件成熟的鄉(xiāng)級行政區(qū)劃變更。建立健全縣鄉(xiāng)兩級行政區(qū)劃變更工作部門會商機制。(責任股室:區(qū)劃地名股)
(二十五)持續(xù)規(guī)范地名管理。進一步理順地名管理體制和運行機制,建立健全縣鄉(xiāng)兩級地名管理工作部門聯(lián)席會議制度,完善聯(lián)席會議工作規(guī)則。規(guī)范地名命名更名管理,建立地名備案公告制度,協(xié)助推動立項前置審批。建立區(qū)劃地名專家?guī)欤螺爡^(qū)內國家地名信息庫數據。加強地名文化建設,持續(xù)推進地名普查成果轉化應用,深入開展鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動。(責任股室:區(qū)劃地名股)
(二十六)加強行政區(qū)域界線管理。有序推進縣鄉(xiāng)二級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查。高質量高標準完成縣界界樁更換工作。推進平安邊界建設,創(chuàng)新邊界文化建設,探索建立邊界互訪制度,防范化解行政區(qū)域界線爭議,營造平安和諧邊界環(huán)境。(責任股室:區(qū)劃地名股)
八、加強社會事務管理
(二十七)提升流浪乞討人員救助管理服務能力。加強救助管理標準化體系建設,健全站內照料服務管理制度,完善站內照料服務功能,民辦托養(yǎng)機構的受助對象全部轉入公辦機構托養(yǎng),全面落實區(qū)域性站內照料。加大“互聯(lián)網+救助尋親”力度,持續(xù)推進落戶安置和源頭治理工作。依托金民工程全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng),做好信息管理。持續(xù)開展好“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專項救助工作和“6?19”救助管理機構開放日活動。強化救助管理機構監(jiān)督管理,落實領導干部定點聯(lián)系救助管理機構制度和特邀監(jiān)督員制度,壓實救助管理機構和托養(yǎng)機構的主體責任。(責任股室:社會事務股)
(二十八)持續(xù)深化惠民綠色文明殯葬改革。鞏固提高殯葬改革成果,抓好“十四五”時期殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地落實。加快殯葬設施提升改造,爭取國債資金,推動上富殯儀館項目、殯葬所提升改造及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓提升改造項目建設,繼續(xù)打造省級示范性殯葬設施2個,市級農村公益性公墓示范點1個。加強公墓常態(tài)化管理,提高入墓率。加強殯葬領域移風易俗,進一步推動喪葬禮俗改革,推進厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等不良風氣治理。加快推進“智慧殯葬”應用,實現(xiàn)“身后一件事”聯(lián)辦。持續(xù)做好殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設施建設經營專項整治。做好清明節(jié)安全文明祭掃服務保障工作。積極組織參加省殯葬禮儀師、殯葬服務員技能大賽。加快法治殯葬建設,認真貫徹落實《江西省公墓管理辦法》。(責任股室:殯改辦)
(二十九)推進婚姻管理高質量發(fā)展。做好婚姻登記“全市通辦”“跨省通辦”準備工作,落實《關于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》。深化婚俗改革工作內容,在婚姻登記機關設立婚姻家庭輔導室,指導開展常態(tài)化、專業(yè)化、社會化、信息化的婚姻家庭輔導服務和結婚登記頒證服務,參加省級結婚登記頒證技能大賽,提升服務水平。(責任股室:婚姻登記處)
(三十)推進殘疾人福利體系建設。加強政策宣傳,不斷提高殘疾人兩項補貼政策知曉率,完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策,落實補貼標準動態(tài)調整機制,切實提升殘疾人兩項補貼服務水平。增強“兩項補貼”信息系統(tǒng)使用及管理,深化兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”工作,推動“全程網辦”。加強動態(tài)管理,提升精準發(fā)放水平。健全殘疾人福利體系和幫扶體系,縣精神障礙康復社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,實施精神障礙社區(qū)康復服務專項行動,推進政府購買精神障礙社區(qū)康復服務。持續(xù)做好困難重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作,完善政策體系,明確資金來源,嚴格按照標準進行資金發(fā)放。建立困難重度失能殘疾人探視巡訪制度。推動康復輔助器具產業(yè)發(fā)展。(責任股室:社會事務股)
九、促進慈善社工事業(yè)發(fā)展
(三十一)推動慈善事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新慈善發(fā)展理念,拓展慈善籌募渠道,豐富慈善籌募模式,加大慈善合作力度,強化慈善自身建設,提高慈善服務能力。深入調查研究,挖掘慈善救助項目,以慈善助學、助醫(yī)、扶老助殘、救孤濟困等幫扶活動為重點,繼續(xù)開展“慈善情暖萬家”、“幸福宜春 慈善救助”等慈善項目,提升慈善救助實效。普及慈善相關的法律法規(guī)知識,加強慈善文化宣傳,提升慈善規(guī)范管理,合法高效使用慈善資金,不斷提高慈善組織的社會公信力。積極探索政府救濟和慈善救助的有效銜接,進一步發(fā)揮慈善第三次分配功能,加快推動慈善事業(yè)全面發(fā)展。(責任股室:兒童福利股 )
(三十二)推進社會工作人才隊伍建設。有序推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)社會工作服務站點建設,力爭到2022年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站實現(xiàn)全覆蓋。探索嘗試社工站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時代文明實踐所(站)融合發(fā)展,開展社工站和社工項目示范創(chuàng)建活動,打造社工服務和新時代文明實踐融合發(fā)展的社工站建設樣板。加大社會工作者職業(yè)水平考試的組織力度,鼓勵引導城鄉(xiāng)基層黨組織、群團組織、基層群眾性自治組織和基層公共服務部門中從事社會服務的人員參加全國社會工作者職業(yè)水平考試。提高城鄉(xiāng)社區(qū)工作者持有社工證比例,提升基層社會治理和服務水平。推動社會工作專業(yè)崗位開展和設置。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
(三十三)提升社會工作服務機構能力。完善社會工作服務機構培育扶持政策,通過建立孵化基地、提供辦公場地、服務場所、啟動資金等方式,鼓勵具備資質、符合條件的組織和個人創(chuàng)辦社會工作服務機構。引導社會工作專業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)辦機構,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托現(xiàn)有資源支持發(fā)展社會工作服務機構。提升社會工作服務機構能力,推進精神慰藉、教育輔導、婚姻家庭、矯治幫教、戒毒等領域社會工作,力爭在城鄉(xiāng)社區(qū)、社會救助、老年、兒童青少年、文化、醫(yī)務、禁毒戒毒、社區(qū)矯正等社會服務需求較大的重點領域打造一批在全縣具有影響力的機構品牌。深化“五社聯(lián)動”實踐,鼓勵和支持設立社區(qū)公益基金、慈善項目,支持社會工作服務機構和社會工作專業(yè)人才參與社區(qū)治理。發(fā)揮好社區(qū)志愿者、公益慈善資源協(xié)同作用,促進社會工作專業(yè)力量參與社會治理。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
(三十四)完善志愿服務體系。深入貫徹落實《江西省志愿服務條例》,加強志愿服務行政管理。培育發(fā)展志愿服務組織,做好志愿服務組織身份標識。啟動推進志愿服務信息數據歸集和服務。探索建立社會工作專業(yè)人才指導志愿者、志愿者協(xié)助社會工作專業(yè)人才、慈善組織和慈善資金支持社會工作服務機構開展公益服務、三者相互協(xié)作共同開展服務的協(xié)同機制,協(xié)力推動建立健全新時代文明實踐志愿服務機制。(責任股室:基層政權和社會組織管理股)
(三十五)推進福利彩票高質量發(fā)展。加強銷售渠道標準化、規(guī)范化建設,推進分類、分級管理,建立網格運營管理體系。創(chuàng)新營銷模式,宣傳方式,提升產品推廣效果,豐富購彩體驗,挖掘市場潛力。強化公益宣傳,推進責任彩票建設,塑造福利彩票“公益、責任、陽光”的品牌價值建設。加強專業(yè)化人才隊伍建設,突出工作實績,優(yōu)化績效考核與薪酬分配,增強從業(yè)人員歸屬感、責任感和榮譽感。建立健全規(guī)章制度,提升福利彩票治理效能,嚴格規(guī)范售彩行為,提高風險防范能力,確保安全運行、健康發(fā)展。(責任股室:募委辦)
十、筑牢民政發(fā)展基礎
(三十六)加強民政自身能力建設。全面推動國家、省、市和縣“十四五”規(guī)劃綱要有關民政工作戰(zhàn)略任務、重大工程貫徹落實,做好本縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及養(yǎng)老服務等各類專項規(guī)劃的組織實施或編制工作。加快民政信息化建設,推進“網上辦”“掌上辦”“一次辦”“不見面辦”“代理辦”。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,全面推動民政重點工作任務落實。做大做強正面宣傳,積極穩(wěn)妥引導輿論。做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和駐村幫扶工作。(責任股室:綜合股)
(三十七)推動民政法治化標準化建設。貫徹落實新時代民政法治建設和民政系統(tǒng)“八五”普法要求,積極宣傳貫徹實施養(yǎng)老服務、志愿服務等地方性法規(guī),推進社會救助、未成年人保護、殯葬管理、基層群眾自治、地名管理等領域地方立法。加強依法行政,提高行政規(guī)范性文件、重大行政決策等合法性審查質量,做好重大執(zhí)法決定法制審核等工作,發(fā)揮公職律師和法律顧問作用。健全完善民政標準化制度機制,加快養(yǎng)老服務、兒童福利、殘疾人康復、殯葬領域標準研制和宣貫實施。開展民政政策理論研究。(責任股室:綜合股)
(三十八)抓好民政系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控和安全管理工作。堅持“外防輸入、內防反彈”,壓緊壓實疫情防控責任,持續(xù)開展民政服務機構常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查,穩(wěn)妥推進民政系統(tǒng)疫苗接種,加強疫情防控期間困難群眾基本生活保障,指導做好社區(qū)疫情防控。健全民政領域安全管理長效機制,深入推進社會事務、養(yǎng)老服務、兒童福利等領域民政服務機構消防安全排查整治。防范民政服務機構食品安全風險。(責任股室:綜合股 安全辦)
十一、持之以恒推進全面從嚴治黨
(三十九)加強黨對民政工作的領導。牢牢把握民政機關政治屬性,樹牢看民政首先從政治上看齊意識,完善機制,捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央關于民政工作的決策部署,把各級黨委的領導貫穿民政工作全過程。(責任股室:綜合股)
(四十)推動黨的建設高質量發(fā)展。貫徹落實新時代黨的建設總要求,持續(xù)推進黨建“三化”建設,鞏固黨史學習教育成果,推動黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展,加強民政領域意識形態(tài)工作,努力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關。(責任股室:綜合股)
(四十一)深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持續(xù)推進全面從嚴治黨,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,不斷加強和改進對“一把手”和領導班子監(jiān)督。鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾“四風”、樹新風,深入整治群眾身邊腐敗和不正之風,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責與健全制度、完善治理緊密結合。(責任股室:綜合股)
(四十二)建設高素質專業(yè)化民政干部隊伍。做好干部“育選管用”工作,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt,發(fā)揮選人用人激勵導向作用,把好選人用人政治關,牢固樹立“有為有位、不為失位”的鮮明導向,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,努力打造新時期最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當的民政干部隊伍。(責任股室:綜合股)
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