各位代表：

現在，我代表羅市鎮人民政府，向大會報告政府工作，請予以審議，并請各位代表和列席會議的同志提出寶貴的意見和建議。

一、2023年上半年工作回顧

2023年上半年,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的支持監督下，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議、省市全會和經濟工作會議精神、圍繞縣黨代會、縣全委會、縣“兩會”、縣委經濟工作會議精神，以“三比三爭”活動為抓手，團結帶領全鎮廣大干部群眾，踔厲奮發，擔當實干，保持“拼”的狀態、提升“爭”的意識、鼓足“干”的勁頭，不斷拉高工作標桿，財政經濟平穩運行，項目建設有力推進，社會民生和諧穩定，有序推動各項工作順利開展并取得良好成效。

2023年,羅市鎮港下村榮獲“2022年度全市鄉村振興先行示范村”榮譽稱號;羅市鎮港下村馬路口組獲評“全市全面推進鄉村振興-新農村（美麗宜居）建設示范創建優秀單位-全域美麗示范村莊”。

2023年上半年，我們主要做了以下五個方面工作：

（一）抓項目、優服務，經濟發展穩中向好

經濟運行平穩有序。截至8月，全鎮完成財政收入2249萬元，占全年預期數的89.96%；完成一般公共預算收入803萬元。轄區內正在培育奉新縣思博林木業有限公司、奉新縣永安物流有限公司2家企業入規，預計今年轄區內將達到 8家入規企業。

招商引資有序推進。堅持“一把手抓招商”不動搖，全力推進招商引資工作，涉及重大項目、重要客商、重大活動均親自上、親自談、親自推。今年以來，外出赴廣東、上海開展招商3次，積極對接本地在外創業人士，搜集整理招商線索5條。浙江衢州紫晟建材有限公司洽談日加工2000噸長石粉項目，該項目已到縣直相關部門征求意見，等待縣聯審會意見。8月底，同宜春市隆日實業有限公司洽談年產30萬噸冶金級硫酸鈣項目，投資方計劃在高新園區陸豐管業租賃5300㎡廠房用于生產。

營商環境不斷優化。成立以鎮黨委書記為組長的營商環境優化升級工作領導小組，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了工作保障措施。深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”和“入企走訪連心”活動，對企業進行問題征詢，對發現、反映的問題進行登記，落實人員并及時處理。對有意愿落戶的企業項目進行專人包聯跟蹤，協調解決落戶過程中的政策問題、手續問題、土地問題等。

重點項目扎實推進。今年以來，羅市鎮謀劃、新建、續建項目9個，涵蓋鄉村振興、產業發展、基礎設施、民生實事等內容，總投資達3000萬元。目前，港下村玻璃溫室大棚項目、港下村鄉村建設項目、6個村（社區）公墓山提升改造項目及羅市鎮農村人居環境項目已基本完工；集鎮農貿市場、蘭田新建公墓山、蘭田民宿及柳源機耕道項目已開工建設，農村人居環境改造二期項目已完成招標，即將動工建設。

聚全力服務好抽水蓄能電站項目建設。項目已先后完成了實物調查、土地分解到戶、征地移民、上水庫林木及附著物清理合同簽訂等多項難點工作。目前電力線路復建、上水庫林木及附著物清理、蘭田公墓山項目建設等工作正在有序進行。

（二）夯基礎、抓落實，鄉村振興深入推進

全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持每月常態化開展就業監測、住房安全排查、飲水安全排查，抓實“兩不愁、四保障”。扎實開展防止返貧監測幫扶“四訪四查四幫”遍訪農家活動，全鎮共排查農戶3397戶13096人，通過排查識別納入監測對象2戶6人。結合排查工作，累計發放防返貧監測對象申報政策和幫扶政策“明白紙”3500份，讓群眾“無困難”了解政策，“無障礙”申請幫扶。

持續推動鄉村產業振興。積極培育壯大港下苗木、蘭田茶葉、梧崗黃連米果等鄉村產業，發展庭院經濟、美麗經濟，羅市鄉村旅游呈現方興未艾態勢。瞄準苗木發展趨勢、聚焦苗木行業前沿，推行出“科技興農、良種先行”的舉措，以苗木品種創新促進羅市苗木產業發展，帶動村民增收致富。

不斷推進鄉村產旅融合。立足蘭田村地理條件優勢，投資300萬元開發蘭田村旅游民宿，創新特色鄉村旅游，促進農民增產增收。依托梧崗村湖頭組的自然風景和秀美鄉村建設及梧桐書院的文化資源，開展了“荷塘夜色”夏季納涼季活動，推動了旅游產業升級發展。以仰天峽旅游景區、港下苗木觀光、秀美湖頭景區、八仙飛瀑潭景區為中心的點線連片旅游產業發展格局不斷完善。

（三）強保障、惠民生，社會事業持續改善

全面落實惠民政策。2023年以來，共發放社會救助金435.61萬元。新增城鄉低保11戶32人，發放農村低保金277.7萬元、城市低保金63.3萬元；發放分散五保專項資金34.79萬元，事實無人撫養兒童生活費3.79萬元；發放臨時救助資金7.22萬元，高齡補助資金17.63萬元，殘疾人兩項補貼31.18萬元。

著力提升集鎮品質。大力推進投資840萬元的人居環境改造項目，對羅市集鎮丁字路口至防洪堤路段進行建設升級，做好路面改造、人行道鋪裝、弱電下地、污水管網等工程，推動集鎮品味再升級。持續推進投資400萬元的新農貿市場建設，推動羅市集鎮形象再提檔。

持續推進農業農村工作。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，穩住糧食安全基本盤，今年完成早稻生產面積3800畝、油菜種植面積1147畝。深入抓好高標準農田、農田水利工程和農田基礎設施建設，全鎮高標準農田改造完成面積達700余畝。深入推進廁所革命，目前全鎮新改建戶廁160座。

（四）抓整治、提形象，鎮村環境煥然一新

加強集鎮秩序管理。重拳出擊拆除違章建筑，著力整治集鎮規劃區建房秩序，規范老街、農貿市場等集鎮中心區經營秩序及門前衛生，促進集鎮環境秩序整潔有序。

全力整治鄉村面貌。強化村莊設施管護，優化保潔員隊伍，提高保潔員工資待遇，確保垃圾清掃、收集、運輸及時有效。常態化開展城鄉環境評比，統籌推進文明城市創建垃圾分類處理，全鎮環境衛生明顯好轉，集鎮面貌煥然一新。

切實改善人居環境。以“美麗庭院”創建工作為抓手，健全村莊長效管護，不斷深化農村人居環境綜合整治。將芭源村作為戶廁改造整村推進示范村，重點推廣無害化衛生廁所改造。

生態環境優化升級。深入貫徹生態文明發展理念，扎實開展水庫“退養”、養殖場整治，落實“河庫長制”等“治水”行動，減少水體污染。強力推進禁止非法采砂行動，對河流和水庫以及周邊垃圾進行綜合治理和監管。著力落實“林長制”工作，加大森林防火宣傳和巡查，禁止一切野外用火，切實有效保護生態環境。

（五）重防范、強穩控，社會大局和諧安定

持續做好安全生產工作。深入開展隱患排查整改工作，堅持每月不少于2次安全生產隱患大排查，對煙花爆竹、食品安全、校園安全等重點領域加強檢查，對排查出的各類安全隱患進行分析研判，及時整改到位。對羅市地質災害點進行定期巡查，全面配齊山塘水庫救生桿和防溺水警示牌，確保不發生溺水事件。著力提升基層應急救援能力，建立鎮級應急消防救援隊伍。

持續深化平安羅市建設。全面完成滯緬人員勸返工作。常態化開展掃黑除惡工作，重點抓好矛盾糾紛大排查大化解，充分發揮鎮、村兩級人民調解委員會調解員的作用，有效發揮群眾團體調解的作用。2023年以來，我鎮共化解各類矛盾糾紛9起，妥善處理各類信訪件8件，12345服務熱線59件。

各位代表，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導、科學決策的結果，是鎮人大有效監督、大力支持的結果，是全鎮干部群眾苦干實干、辛勤奉獻的結果。在此，我謹代表羅市鎮人民政府，向各位代表，向所有關心支持羅市鎮發展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也清醒地認識到，羅市鎮發展面臨許多困難和挑戰，政府工作還存在短板和不足。對此，我們將在鎮黨委的堅強領導下，采取有效措施，認真加以解決。

二、2023年下半年工作安排

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，做好2023年各項工作至關重要、意義深遠。

2023年總體工作思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，對標省委“六個江西”、市委“六個強市”發展要求，按照縣第十五次黨代會確定的目標任務，以鄉村振興為目標，以項目建設為抓手，加快打造“經濟強、百姓富、環境美”的新羅市!

圍繞上述發展目標任務，我們將重點做好以下工作：

（一）堅持以項目招商為重點，持續積蓄高質量發展動能

牢固樹立抓項目就是抓發展理念，堅定不移把項目建設作為穩增長、調結構、惠民生的有力抓手，全力以赴上項目、擴投資，夯實經濟高質量發展基礎支撐。

發揮優勢做好招商引資。精心組織，擴大羅市商會的組織力、影響力，發揮羅市黨建優勢、鄉賢優勢、區位優勢，充分調動干部的招商積極性，營造“全員招商”的濃厚氛圍，不斷提高招商引資的針對性和成功率，激活經濟發展潛力。

持之以恒優化營商環境。深入推進“五型”政府建設，不斷擴大各類便民事項覆蓋面，落實“營商服務專員”點對點幫扶制度，幫助企業科技創新，提升產值，為全鎮經濟持續平穩較快增長注入強大后勁。

全力以赴推進項目建設。全面發力，穩步推進集鎮農貿市場新建、農村人居環境二期、蘭田民宿和抽水蓄能電站配套基礎設施建設，多點發力夯實民生指數。積極籌劃，周密認證，精心儲備鄉村建設項目，為明年的工作定基調、打基礎。

用心用情做好服務保障。繼續密切配合縣委、縣政府做好投資76.39億元的抽水蓄能電站項目建設，加快推進上水庫林木及附著物清理、柳源機耕道、蘭田公墓山項目建設進度，按照時間節點交付給奉新抽水蓄能電站項目建設指揮部建設。

（二）堅持以民生保障為根本，切實增進高質量發展內涵

鉚足干勁，全面推進鄉村振興。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全力推動鄉村振興做出特色、做出亮點。以點帶面，推進文旅融合做旺鄉村旅游，帶動經濟新增長，以“新樣板”推進新格局，以“一村一品”推動鄉村全面振興。一是做優做特苗木產業。在港下村以推進花卉苗木特色產業轉型升級為抓手，立足港下民俗文化，做足“庭院”經濟文章，打造“花卉苗木”小鎮，叫響“苗木之鄉”品牌；二是借勢八仙飛瀑潭景區升級改造和抽水蓄能柳源段項目建成，厚植蘭田村綠色生態優勢，結合周邊茶園、古樹景觀，開發“民宿+茶耕”、“民宿+研學”、“民宿+徒步”模式，打造“民宿+X”的休閑游新玩法，逐步建立“田園鄉村、詩意自然”的蘭田口碑。

保持定力，深入推進美麗鄉村建設。扎實開展村莊整治建設、庭院整治、村莊環境長效管護等專項行動，持續推進“拆三房”和人居環境整治，著力打造宜居宜業的美麗鄉村。倡導健康、文明新農村生活，加快鄉村人才隊伍建設，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

（三）堅持以社會穩定為基礎，賡續筑牢高質量發展防線

落實安全生產主體責任。嚴格落實安全生產“一崗雙責”要求，持續抓好消防、道路交通、煙花爆竹、食品安全、地質災害、森林防滅火等各行業領域的安全隱患排查，及時消除各類安全生產隱患和地質災害點，實施精準治理、源頭治理、依法治理，構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防體系，不斷夯實安全生產工作基礎。

全力維護社會穩定。夯實平安建設基礎，扎實推進法治建設，抓牢信訪穩定工作，嚴格落實安全生產責任制，常態化開展掃黑除惡、反邪教等工作，嚴厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為。繼續舉辦“干群面對面，黨群心連心”活動，面對面傾聽群眾訴求，切實解決群眾的“急難愁盼”問題。全力做好青少年防溺水工作，明確包保、加強巡邏，確保不發生溺水事故。

建立健全應急管理體系。大力推進應急救援隊伍建設與業務能力提升。通過對外學習和對內總結提高，進一步提高應急預案的質量水平，繼續加強各類應急搶險救援隊伍建設，改善技術裝備，強化培訓演練，確保在緊急狀態下能拉得出，打得贏，形成統一高效、上下聯動、協調一致、保障有力的應急救援體系，全面提升綜合防災減災救災能力。

（四）全面加強政府自身建設，切實提高政府效能

立場堅定講政治。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保縣委、縣政府和鎮黨委各項決策部署落實落地。

主動作為講擔當。堅持把“三比三爭”活動作為統籌貫穿全年的工作主線，營造“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的濃厚氛圍，堅決整治“怕慢假庸散”作風頑疾，狠抓工作落實，確保定一件、干一件、成一件。

心存敬畏講勤廉。堅決落實全面從嚴治黨要求，認真履行“一崗雙責”，樹牢“政府過緊日子，群眾過好日子”的理念，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，糾“四風”、樹新風，以政府的勤廉建設助推勤廉羅市建設。

各位代表！使命重在擔當，實干鑄就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，敢闖敢拼、勇毅前行，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，為譜寫羅市高質量發展新篇章而努力奮斗！

謝謝大家！