政府工作報(bào)告

——2022年5月20日在羅市鎮(zhèn)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

張友清

各位代表：

現(xiàn)在，我代表羅市鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2021年工作回顧

2021年中國(guó)共產(chǎn)黨迎來偉大建黨100周年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，同時(shí)也是我鎮(zhèn)發(fā)展征程中不平凡的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

一年來，我們聚焦高質(zhì)量發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。

2021年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)3971萬元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)1.77億元。

一是招商引資萌生新思路。2021年，我鎮(zhèn)積極探索招商新路徑，成立了羅市鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了67家羅市籍知名人士創(chuàng)辦企業(yè)名錄。

二是項(xiàng)目招引穩(wěn)中提質(zhì)。2021年，我鎮(zhèn)引進(jìn)了投資2.8億元的年產(chǎn)400噸高純氧化鉿生產(chǎn)線項(xiàng)目，該項(xiàng)目目前已經(jīng)完成簽約，并安排專人跟蹤服務(wù)，企業(yè)達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3.82億元以上，年稅收3600萬元以上。

三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。我們致力改善營(yíng)商環(huán)境，傾情服務(wù)企業(yè)，規(guī)范入企檢查流程，鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)快速發(fā)展，2021年我鎮(zhèn)共引進(jìn)4家一般納稅人企業(yè)，其中一家化工貿(mào)易企業(yè)，三家建筑企業(yè)。新增規(guī)上企業(yè)2家。

一年來，我們聚力民生工程，群眾幸福感不斷提升。

一是全力筑牢疫情防線。“外防輸入，內(nèi)防反彈”，全力做好疫情防控常態(tài)化管理，加大對(duì)八仙飛瀑潭景區(qū)、仰天峽漂流景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、銀行、藥店、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管力度。全力推進(jìn)疫苗接種工作，加大宣傳力度，動(dòng)員群眾積極參與疫苗接種。

二是持續(xù)堅(jiān)持民生優(yōu)先。2021年11月，總投資3400萬元的羅市鎮(zhèn)防洪工程順利完工，該項(xiàng)目歷經(jīng)三年，完成拆遷房屋近6000㎡，項(xiàng)目建成徹底結(jié)束了羅市每逢暴雨必內(nèi)澇的歷史；2021年12月底，河南大橋?qū)崿F(xiàn)了順利通車，極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活；一年來，縣抽水蓄能電站項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，全面完成23戶征地拆遷協(xié)議簽訂，同時(shí)抽水蓄能電站柳源組公益林調(diào)出和調(diào)入工作已全部完成。

三是有序推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。將港下村和冶城村作為戶廁改造示范點(diǎn)，重點(diǎn)推廣無害化衛(wèi)生廁所改造，全鎮(zhèn)共拆除旱廁132座，新建無公害衛(wèi)生廁所74座。

四是不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞“兩不愁三保障”、住房飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、收入監(jiān)測(cè)等10個(gè)方面常態(tài)化開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，針對(duì)所有農(nóng)戶住房、飲水安全開展了3次全面摸排。投入20余萬元新建了蘭田村集中飲水工程。通過“三條途徑”，全鎮(zhèn)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象3戶14人。

一年來，我們聚能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。

一是堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)苗木種植穩(wěn)定在1.5萬畝以上，成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。江西麗農(nóng)園藝公司，花卉苗木基地完成建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行；高山有機(jī)茶種植基地，全面完成新增茶葉種植和標(biāo)準(zhǔn)化茶葉生產(chǎn)線建設(shè)，形成一條集“產(chǎn)、供、銷”為一體的高山有機(jī)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才致富帶頭示范作用，引導(dǎo)群眾發(fā)展特色苗木種植，推動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。協(xié)助完善八仙飛瀑潭景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，投資254萬元的游客中心（扶貧產(chǎn)品集散中心）建設(shè)完成；仰天峽漂流景區(qū)對(duì)漂流河道和游客中心進(jìn)行了升級(jí)改造，先后開發(fā)露營(yíng)、真人CS、農(nóng)家樂等多個(gè)拓展項(xiàng)目，景區(qū)功能持續(xù)完善；做旺鄉(xiāng)村旅游人氣，以梧崗村湖頭組秀美鄉(xiāng)村為依托，做強(qiáng)梧桐書院和鄉(xiāng)村荷花公園品牌，探索“吃住、觀光、游玩”一體化服務(wù)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

一年來，我們堅(jiān)持環(huán)境治理，美麗鄉(xiāng)村面貌凸顯。

一是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進(jìn)“三清二改一管護(hù)”，加大對(duì)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、周邊商鋪等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治力度，突出治理“六亂”行為。實(shí)行村莊清潔行動(dòng)，開展農(nóng)村衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放清理行動(dòng)，從根源上改善城鄉(xiāng)環(huán)境。完善垃圾處理常態(tài)化管理，做到垃圾處理日清日運(yùn)，切實(shí)改善了農(nóng)村整體面貌。

二是生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。扎實(shí)開展水庫(kù)“退養(yǎng)”、養(yǎng)殖場(chǎng)整治，落實(shí)“河庫(kù)長(zhǎng)制”等“治水”行動(dòng)，減少水體污染，保護(hù)水資源，鎮(zhèn)內(nèi)各河流、水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到了地表水三類以上標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)力推進(jìn)非法采砂行動(dòng)，對(duì)河流和水庫(kù)以及周邊垃圾進(jìn)行綜合治理和監(jiān)管，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，嚴(yán)格按要求督促企業(yè)增加了環(huán)保設(shè)備，做到達(dá)標(biāo)排水、排氣。大力實(shí)施植樹造林、封山育林等“增綠”工程，做大“綠色銀行”總量，封山育林面積2.8萬余畝，森林覆蓋率達(dá)到71%。

一年來，我們突出人民至上，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

一是積極推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。啟動(dòng)“八五”普法工作，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入推進(jìn)平安建設(shè)，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查工作，著力化解信訪隱患，全鎮(zhèn)妥善處理各項(xiàng)信訪事件22件，12345信訪71件，調(diào)解各類矛盾糾紛18件，調(diào)解成功率100%，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

二是營(yíng)造濃厚法治氛圍。常態(tài)化開展反邪教、反詐騙、反非法集資等宣傳活動(dòng)，入村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園開展普法需求調(diào)研活動(dòng)、法制課堂宣講共20余次。

三是強(qiáng)化防范治理。積極配合落實(shí)政法委和公安局開展的雪亮工程二期工作，全年重大安全事故為零，食品藥品領(lǐng)域安全事故為零。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求仍然存在一些短板和不足。對(duì)此，我們將在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效措施認(rèn)真解決。

二、2022年工作安排

2022年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵一年。為此，我們提出，做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市黨代會(huì)精神，按照縣第十五次黨代會(huì)及鎮(zhèn)第七次黨代會(huì)提出的要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化美好羅市建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.9%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，財(cái)政收入突破6000萬元，農(nóng)民人均可支配收入突破2.1萬元；招商引資完成2億元，規(guī)上企業(yè)達(dá)到5家，園區(qū)落戶企業(yè)突破3家。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）凝心聚力招商引資，全力推進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)持招大引強(qiáng)不動(dòng)搖。重點(diǎn)圍繞我縣工業(yè)支柱和環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，加強(qiáng)招商聯(lián)系，爭(zhēng)取引進(jìn)2個(gè)以上投資1億元的企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)。二是熱情做好服務(wù)工作。對(duì)已落戶黃溪新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的幾家企業(yè)，積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作，力爭(zhēng)企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保江西先導(dǎo)冶金有限公司在園區(qū)順利落戶建成。三是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。配合縣委縣政府做好抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。

（二）做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局。

一是充分發(fā)揮羅市苗木產(chǎn)業(yè)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，做大羅市苗木之鄉(xiāng)影響力。在港下村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和打造苗圃基地鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展布局，創(chuàng)新花卉苗木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把該項(xiàng)目建設(shè)成為集苗木種植、休閑娛樂、觀光旅游為一體的產(chǎn)業(yè)種植示范基地。二是提升改造八仙飛瀑周邊環(huán)境，對(duì)景區(qū)及周邊資源進(jìn)行深度開發(fā)，助推八仙飛瀑潭創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，啟動(dòng)仰天峽漂流景區(qū)改造提升工作，形成點(diǎn)線連片的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，助力鄉(xiāng)村振興。三是全力做好江西麗農(nóng)園藝公司和江西禪林竹海茶葉公司的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，以兩家公司為中心，輻射帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展花卉和高山有機(jī)茶葉種植，拓寬群眾增收渠道。

（三）做實(shí)做好民生工程，大力增強(qiáng)人民群眾滿意感。

一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。以全省5G+村莊長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)、民宿和庭院創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開為契機(jī)，集中精力抓好集鎮(zhèn)整體改造，對(duì)人行道板進(jìn)行更新、房屋立面和地下管網(wǎng)進(jìn)行改造，啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重建搬遷改造，大力整治亂停亂放，提升集鎮(zhèn)品位。二是全力做好防洪工程拆遷安置房建設(shè)。對(duì)防洪堤旁的土地進(jìn)行收儲(chǔ)、規(guī)劃，致力打造一河一岸，為羅市群眾提供一個(gè)休閑散步的好去處。三是健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，定期對(duì)人居環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象曝光，抓小抓常做好整治工作。四是積極籌措資金。對(duì)村組公路進(jìn)行維修改造，幫助部分未通公路的山區(qū)村組修建水泥公路，切實(shí)解決群眾出行難問題。

（四）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提升政府服務(wù)能力。

一是切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推行依法行政，提高鎮(zhèn)村干部法治理念，強(qiáng)化尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。二是持續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，扎實(shí)開展抓落實(shí)活動(dòng)年“三拼三促”工作，牢固樹立抓落實(shí)就是抓發(fā)展的理念，圍繞人民群眾的急難愁盼，全力以赴謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，打好轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)效能攻堅(jiān)戰(zhàn)，以效能提升促進(jìn)發(fā)展提速。三是全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

各位代表！夢(mèng)想照亮未來，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，把握機(jī)遇，勇于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮勇爭(zhēng)先，加快推進(jìn)新時(shí)代羅市高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！