今年6月是第23個全國“安全生產月”,主題是“人人講安全、個個會應急--暢通生命通道”,6月16日為“安全宣傳咨詢日”。按照《江西省安委會辦公室關于開展2024年全國“安全生產月”活動的通知》(贛安辦字【2024】67號)、《奉新縣安委會辦公室關于開展2024年“安全生產月”活動的通知》(奉安辦字【2024】24號)有關要求,結合我鎮實際,為組織開展好我鎮2024年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,制定工作方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持固本強基、提質強能,圍繞“人人講安全、個個會應急--暢通生命通道”主題,重點策劃活動內容,按照全國、全省、宜春市、奉新縣“安全生產月”活動通知要求,充分結合線上線下多種方式,全面開展我鎮2024年“安全生產月”活動,普及安全知識,培育安全文化,推動從業人員和社會公眾進一步強化安全意識,提升避險逃生能力,提高全社會本質安全水平,加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化,全面提高全鎮安全意識,努力實現我鎮安全生產狀況持續穩定。
二、活動主題
人人講安全、個個會應急--暢通生命通道
三、活動時間
2024年6月1日—30日。
四、組織機構
為了加強2024年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案的組織領導,經研究決定成立工作領導小組。
組 長:宋 蕓
常務副組長:羅 斌
副 組 長:龔強杰、鄒意堅、楊 聰、楊 耀、洪小平蔣露嬌、胡江濤、熊海軍、宋小敏、龔志強、宋友蘭、張 藝
成 員:魏源成、鄧晨旭、張柏鵬、高志宇、蘇培鳳舒敬文、喻小花、曾 偉、張思瑤、姚 希、帥 瑤、朱寶露葉祥標、宋麗艷、駱 波、閔 翔及各村書記、主任
領導小組辦公室設在鎮綜合行政執法隊辦公室,張藝同志任辦公室主任。領導小組辦公室具體負責指導、協調各村、鎮直有關部門、各企事業單位開展“安全生產月”活動,編發宣傳材料,組織實施全鎮宣傳活動。
五、活動主要內容和安排
(一)安全生產月
1、全鎮動員大會。
按上級相關工作要求,全面部署,廣泛發動。召開由各村、各鎮直單位、各企業參加的全鎮動員大會,啟動全鎮“安全生產月”活動,動員全社會共同參與。
任務分工:鎮人大主席羅斌牽頭組織,綜合行政執法主任張藝負責協調,黨政辦、應急辦等有關單位按照職責分工負責會務和印制相關材料。
2、開展七大行動
①安全生產大督導
各企業負責人落實安全生產責任制要求,對企業進行隱患問題自查,將自查的問題和整改后的措施進行拍照做好臺賬形成閉環;詳見《安全生產萬里行》。
任務分工:鎮人大主席羅斌牽頭組織,綜合行政執法主任張藝負責協調,應急辦等有關單位按照職責分工負責。
②安全知識大培訓
對企業進行安全生產培訓和法規宣講,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、《中華人民共和國安全生產法》和《江西省安全生產條例》、《江西省安全生產事故隱患排查治理辦理》等法律法規以及《江西省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》、《江西省安全生產工作職責暫行規定》等文件精神。通過播放安全生產事故警示片,達到“一地出事故,眾企受教育”的效果。
任務分工:鎮人大主席羅斌牽頭組織,綜合行政執法主任張藝負責協調,黨政辦、應急辦等有關單位按照職責分工負責會務和印制相關材料。
③安全隱患大排查
提升排查整治實效,健全完善生產經營單位重大事故隱患自查自改常態化機制,生產經營單位主要負責人要每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業領域每月至少1次)。完善行業領域專家、企業退休技安人員以及專業技術服務機構參與排查整治工作的長效機制,加大支撐保障力度,提高排查整治專業性。
任務分工:鎮人大主席羅斌牽頭組織,綜合行政執法主任張藝負責協調,應急辦等有關單位按照職責分工負責。
④安全問題大整治
完善全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系,加大專業指導力度,確保隱患閉環整改到位。嚴格落實《江西省重大事故隱患排查整改壓實責任追究辦法》,對于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的,參照事故調查處理,查清問題并嚴肅責任追究。
任務分工:鎮人大主席羅斌牽頭組織,綜合行政執法主任張藝負責協調,應急辦等有關單位按照職責分工負責。
⑤安全問題大曝光
聚焦風險隱患排查治理,有效提升企業安全生產水平,推動有關企業以案為鑒、以案促改,深入推進隱患專項排查整治行動,牢牢守住安全生產基本盤。
⑥企業大約談
對企業主要負責人進行約談,一方面要提高思想認識。牢固樹立“生命第一、安全至上”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步強化紅線意識,樹立底線思維,狠抓責任落實,不斷補齊安全生產管理上的短板。另一方面要強化隱患排查。牢固梳理“隱患就是事故”的理念,舉一反三,真抓實干,在全廠范圍內深入開展自查自糾工作,全面排查安全隱患。要對安全隱患“零容忍”,制定問題清單、責任清單、整改落實清單,要對問題立即整改,要以不徹底解決不罷休,以負責任的精神、擔責任的狀態,補好各類安全漏洞,筑牢安全防護堤壩。
⑦應急大演練
圍繞“暢通生命通道”主題開展應急演練,同時結合極端天氣頻發,開展地震,火災等災害情況應急演練,通過實戰拉動進一步提升應急處置能力和水平。各相關單位要及時對拉動演練情況進行總結,不斷提升應急管理工作水平。
3、營造宣傳氛圍,開展宣傳咨詢日現場活動。
懸掛“安全生產月”活動橫幅、張貼標語。在鎮政府、鎮直單位、各村、各企業懸掛“安全生產月”宣傳標語;營造“安全生產月”活動氛圍。
活動時間6月18日,地點澡下鎮集鎮市場。活動內容:1.活動人員身穿志愿者服裝,現場發放安全生產宣傳材料;2.開展安全生產法律法規咨詢;3.設置安全生產宣傳圖片展,設置宣傳圖版、咨詢臺和事故隱患舉報臺,現場解答安全生產的有關問題。
任務分工:由宣傳委員蔣露嬌牽頭組織,綜合行政執法主任張藝負責協調,黨政辦、宣傳口、應急辦按照職責分工落實。
4、開展安全生產“四進”活動
①安全宣傳進企業
企業特別是非煤礦山生產經營單位要圍繞安全生產治本攻堅三年行動總體要求,聚焦企業法定代表人和實際控制人安全生產第一責任落實,提升一線員工安全意識和應急自救技能,另外印制相關法律法規宣傳材料,深入企業、深入班組、深入車間進行法規宣傳,進一步開展安全宣傳“進企業”活動。
任務分工:鎮人大主席羅斌牽頭組織,綜合行政執法主任張藝負責協調,黨政辦、宣傳口、應急辦等參加相關活動。
②安全宣傳進農村
農村要重點開展農機、沼氣、農藥使用、農村自建房等安全生產科普宣傳,聚焦農村返鄉創業人員、留守兒童、獨居老人、傷殘人士和待返城復工等群體的安全提示和咨詢服務,結合農村防災減災救災能力“十個有”建設,深入開展安全宣傳“進農村”活動。
任務分工:由黨委委員楊耀組織,農口、宣傳口等相關單位按職能分工落實。
③安全知識入校園
結合暑期特點,組織相關單位到學校進行法律、防溺水、交通、防暑等知識宣講。
任務分工:由副鎮長宋小敏組織,澡下中學校長高志宇負責協調,派出所、衛生院、宣傳口等相關單位按職能分工落實。
④安全知識入家庭
家庭要學習電動自行車充電安全、燃氣安全和用電安全等知識,定期開展居家安全檢查,熟知避險逃生路線,聚焦家庭安全隱患查找、應急避險和自救互救知識普及。
任務分工:由黨委委員楊耀組織,社會事務辦、應急辦、宣傳口等相關單位按職能分工落實。
各村、各企、各相關單位要結合自身實際,開展形式多樣的安全生產宣傳活動,張貼安全生產標語,宣傳安全生產知識。
(二)安全生產萬里行
“安全生產萬里行”與“安全生產月”同步啟動,12月份結束。以全鎮安全生產十大整治行動為切入點,組織力量開展轄區安全生產大督導活動:
1、煙花爆竹。經營主體證照是否在有效期內;人員資格證件是否齊全有效;是否配備安全設施并能正常運行;是否存在私搭亂建現象;成品倉庫堆放是否規范;經營銷售產品來源是否屬于超標違禁產品;是否按要求配備消防設施。零售店(點)是否符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》。
任務分工:由洪小平、張藝同志牽頭組織,協調鎮社會治理辦公室(應急辦)、鎮綜合行政執法隊、公安局澡下派出所、干洲市監分局等有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
2、道路交通 。重點檢查交通運輸企業的安全準入審核把關情況;企業落實主體責任建設情況;企業是否落實駕駛員培訓考核管理、貨車車輛安全性能及運行監管情況;道路交通安全設施保障等情況;深入開展治理貨車超限超載、不按規定車道行駛等違法行為情況;對危險路段、橋梁事故隱患進行整治和對險情實施監控情況。
任務分工:由胡江濤同志牽頭組織,協調公安局干洲交警中隊、鎮綜合行政執法隊等有關單位按照職責分工負責,各村配合落實。
3、建筑施工。重點排查臨時建筑和未辦理任何手續的(包括隨意改建、擴建等)建筑老樓危樓、農村危房改造等安全情況。重點檢查農村自建房屋是否辦理施工許可(開工報告);建筑起重機械、腳手架在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為;施工人員是否做好防護和文明施工。
任務分工:由楊耀、龔志強同志牽頭組織,協調自然資源局馮川服務中心、鎮農業農村辦公室等各有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
4、商貿。重點排查超市、商店的安全防范措施情況。重點整治餐飲場所違規使用液化石油氣。嚴厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
任務分工:由楊耀、洪小平、張藝同志牽頭組織,協調鎮社會治理辦公室(應急辦)、鎮綜合行政執法隊、公安局澡下派出所、干洲市監分局等有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
5、消防。重點排查消防安全管理主體責任落實情況;是否存在“生產生活未分離”情況;是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設置是否規范;廚房及其他用火區域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規范要求停放。
任務分工:由洪小平、熊海軍、張藝同志牽頭組織,協調鎮社會治理辦公室(應急辦)、鎮農業農村辦公室、鎮綜合行政執法隊、公安局澡下派出所、自然資源局馮川服務中心、干洲市監分局、國網公司澡下供電所、敬老院等有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
6、工貿行業。重點整治工貿行業有限空間、高處作業等危險性作業,以及粉塵、涉煤氣等危險場所作業安全措施不落實問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發生。
任務分工:由羅斌、洪小平、張藝同志牽頭組織,協調鎮社會治理辦公室(應急辦)、鎮綜合行政執法隊、公安局澡下派出所等有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
7、特種設備。重點排查特種設備是否注冊登記,是否定期檢驗或監督檢驗,作業人員是否持證上崗,安全管理機構及人員是否設立和配備,安全管理制度、安全操作規程是否健全并嚴格執行,是否建立應急預案并定期組織演練等。
任務分工:由羅斌、張藝同志牽頭組織,協調干洲市監分局、鎮綜合行政執法隊等有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
8、校園安全。整治校園周邊安全環境問題;整治學校門衛管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內矛盾糾紛排查調處不到位問題。
任務分工:由洪小平、宋小敏同志牽頭組織,協調公安局澡下派出所、鎮社會治理辦公室(應急辦)、鎮社會事務辦公室、干洲市監分局等有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
9、旅游。重點整治民宿行業未依法取得經營許可證經營行為;火災、設施設備突發保障等突發事件應急預案未完善問題。
任務分工:由洪小平、宋小敏同志牽頭組織,協調鎮綜合行政執法隊、公安局澡下派出所、干洲市監分局等有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
10、農林水。重點查處農業機械、變型拖拉機拼裝、改裝等違法行為;整治小型水庫大壩安全責任制和防汛相關責任人以及水庫大壩日常管護落實不到位問題。
任務分工:由龔強杰、胡江濤、宋小敏同志牽頭組織,協調鎮農業農村辦公室等有關單位按照職責分工負責;各村配合落實。
其他單位按照各自職責范圍作出部署安排。各村結合本地實際認真落實。
(三)落實責任
各村、鎮直單位一把手對安全生產工作負總責;按屬地劃分和行業管理分別負責,層層落實責任。
附件:



