關于農牧漁良種場2020年財政預算執行情況和2021年 財政預算（草案）的報告（書面）
一、2020年財政預算執行情況
2020年，全場累計完成財政總收入3449.5萬元，其中：中央收入完成1763萬元，省級收入完成199.2萬元，地方收入完成1487.3萬元。分部門看：稅務部門累計完成3449.5萬元；分稅種完成情況是;增值稅1279.8萬元, 營業稅改征增值稅870萬元, ,企業所得稅55.1萬元,個人所得稅1091.7萬元,城建稅24.9萬元,房產稅0.2萬元,印花稅12.9萬元,城鎮土地使用稅1.5萬元，土地增值稅42.4萬元,契稅71萬元。
2020年我場財政總支出2265.7萬元，具體支出的完成情況如下：
1、一般公共服務支出：142.82萬元；
2、教育支出:5.9萬元；
3、社會保障和就業支出:1021.86萬元；
4、農林水事務支出：1054.23萬元；
5、城鄉社區支出：28.17萬元；
6、其他支出：12.72
總的來看，2020年的財政預算執行情況較好。過去一年，場財政部門立足新常態，積極主動落實各級黨委、政府確定的改革發展任務，較好地完成年初制定的財政預算任務。主要抓好了以下工作，并取得一定的成效。
(一)強化收入征管，增強財政實力
一是強化財稅分析，做好政策導向。受“營改增”全面擴圍、供給側結構性改革等政策性因素影響，保持經濟平穩增長的壓力增大，我場通過定期走訪兩稅部門和積極配合稅源調研會議，做好稅源分析調研，及時掌握稅費情況，加強增收挖潛，組織部署促收工作。
二是強化國資管理，為財政收入加大增效。開展國有資產清產核資工作，加大閑置資產的處置力度，實現國有資產保值增值。
（二）優化支出結構，增進民生福祉
2020年，我場持續加大對公共民生領域的投入力度，更多投向補齊民生社會事業發展短板，助力全場教育、醫療等重點民生領域改革，全面增進民生福祉，提升群眾幸福感。
一是支持教育事業發展。貫徹落實困難兒童資助金、寄宿生補助、等各項教育惠民資金，保障各中小學基礎設施建設以及軟硬件建設等支出，全力支持我場推進教育改革工作，安排專項資金用于學校辦學績效及特色化發展。
二是提高公共衛生服務水平。推進基本公共衛生服務、基本藥物制度工作，按承擔比例及時保障資金落實到位。
三是完善社會保障體系。加大資金投入支持完善社會保障體系，加強社會福利及救助資金的管理和撥付，確保每月按時足額發放各項社會優撫救助、農村和城鎮孤老人員低保金及醫療救助、退伍軍人補助、高齡津貼等。
四是落實強農惠農政策。認真落實耕地地力保護補貼、農田保護補貼等多個惠農政策，支持農業合作化、科技化建設，推動農業綜合開發，促進新農村發展和美麗鄉村建設。
五是切實保障民生實事。協助推進我場基層公共服務綜合平臺建設，統籌村（社區）公共服務中心的運作，整合現有各類資源，保障村（社區）公共服務中心的正常運營，提供高效、便捷、惠民、陽光的公共服務。
（三）創新理財手段，支持重點項目
一是實施積極的財政政策，全面支持“營改增”改革，積極推動供給側結構性改革關于“降成本”工作措施，有效地幫助企業降低生產成本，迸發活力，促進我鎮經濟穩步發展。
二是完善財政支持政策，積極發揮調控導向作用，落實各項扶持資金，大力支持招商引資、技術創新、增資擴產、節能減排，推動傳統企業產業升級。
（四）推進財政改革，有效保障資金安全
一是嚴格按照新預算法要求，完善預算編制內容，注重預算完整性和科學性，不斷優化編制流程和提升預算執行的效率和效益。
二是全面推行國庫集中支付，建立了以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理體系，降低了財政資金運行成本，提高了財政資金使用效益。
各位代表，在總結成績的同時，我們也清醒看到了在財政預算執行工作中存在著一些問題和矛盾，主要包括：一般公共預算收入不足與不斷增長的剛性支出的矛盾；待解決歷史欠賬仍然比較多；受“營改增”以及總體經濟增長放緩影響，地方稅收增長較慢。對此，我們要提前全面研判形勢，及早謀劃分解任務，增強緊迫感、使命感，進一步加強和提升財政管理工作。
二、2021年財政預算安排
2021年我場財政工作的指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和各級黨委、政府的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以推進2025戰略發展規劃為主線，用新的思想、新的觀點、新的舉措統籌推進穩增長、優支出、全監管工作，不斷提升財政管理能力和服務水平。
按照《中華人民共和國預算法》要求，結合我鎮經濟發展的狀況，以及進一步深化改革各項措施的落實和促進各項事業發展的需要，擬如下草案（如收支任務有變動預算再作調整，并報鎮人大主席團通過后實施）。
2021年安排一般預算支出2370萬元，支出內容如下：
1、一般公共服務支出：100萬元。
2、公共安全支出：1萬元；
3、社會保障和就業支出：601萬元；
4、衛生健康支出： 2萬元；
5、農林水支出：844萬元；
6、資源勘探信息等支出：810萬元；
7、國土海洋氣象等支出：2萬元；
8、其他支出10萬
以上預算是按現行財政體制，按照“量入為出，收支平衡”的預算原則和上級有關政策要求安排的。各位代表，做好今年的財政工作，對于促進我場經濟持續、穩定、健康發展，開創我場財政工作新局面具有重要意義。
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