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        奉新縣商務局2023年度法治政府建設年度工作報告

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        中共奉新縣委、奉新縣人民政府:

        2023年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣依法治縣辦的精心指導下,奉新縣商務局緊緊圍繞法治政府建設工作要求,結合我局實際,不斷強化組織領導、完善學法制度、依法履行職能、推進民主決策、深化法治宣傳,不斷提升依法行政能力和水平,積極防范和化解社會矛盾,法治政府建設取得了一定成效。現將我局2023年度法治政府建設工作情況匯報如下:

        一、主要舉措和成效

        (一)強化組織保障,抓好工作落實。堅持推進法治政府建設“一把手”負責制,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,各股室負責人為成員的局推進法治政府建設工作領導小組,把法治工作納入年度目標考核內容,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

        (二)深入學習貫徹習近平法治思想,抓好領導干部“關鍵少數”深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項長期政治任務和頭等大事,并堅決貫徹落實到商務法治建設全過程和各方面。將《習近平法治思想學習綱要》作為理論學習、干部培訓的重要內容,推動干部職工深入學習貫徹習近平法治思想,全面準確把握習近平法治思想重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,始終堅持將法治工作與商務工作同部署同推進,主要負責同志做到重要法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦;積極推行法律顧問制度,規范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化。先后制訂《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項工作制度》,實現重大事項依法科學民主決策。

        (三)積極開展普法宣傳。一是參加由縣委政法委、縣公安局組織舉辦,以“有‘禁’生命無患 無‘毒’健康相伴”為主題的“6.26”國際禁毒日集中宣傳活動,向廣大群眾進行全方位的禁毒知識科普,增強廣大居民群眾識毒、防毒、拒毒和反詐的意識和能力;二是在銅鑼灣廣場、華林廣場等地開展以“增強質量意識,推進高質量發展”為主題的2023年全國質量月誠信教育主題宣傳活動、“反對浪費、崇尚節約”主題宣傳活動、“誠信經營 放心消費”2023年誠信宣傳等多項商務宣傳活動,引導廣大群眾積極樹立“重質量、守規則、講誠信”的價值導向,進一步打造放心消費環境,營造誠信興商的濃厚氛圍。

        (四)扎實開展督導檢查,抓好商貿領域安全生產。有序推進商貿領域安全生產大檢查各項工作,確保部署到位、組織到位、落實到位,今年以來共召開安全生產專題會議和工作部署會10余次,由局領導牽頭組成綜合督查小組,深入商貿行業領域開展大檢查、大排查,堅持企業自查與督導檢查相結合,采取集中檢查、隨機抽查、回頭看等形式,共集中開展安全生產檢查30余次,其中檢查限上餐飲企業16戶,美容美發8戶,大型商超5戶,加油站12戶,農貿市場3戶,督促企業做好安全生產宣傳培訓及管理工作,對排查出的隱患及時下發整改通知書,要求企業制定整改方案,并對整改情況進行跟蹤,實現閉環管理。加強與兄弟部門聯動,聯合應急、消防等部門對全縣商貿領域重點企業開展3次安全隱患大排查,排查出問題隱患7條,現場整改4條,限期整改3條,已完成整改3條,整改率100%。同時,按照集中統一部署,開展餐飲企業燃氣安全集中整治,到目前為止,共排查餐飲企業76家,錄入燃氣餐飲企業29家,完成整改29家,錄入率達100%,整改完成率100%。

        (五)規范行政行為,落實信息公開制度。嚴格規范行政執法行為。一是改進執法方式,堅持管理和服務并重、處置和疏導結合,實現法律效果與社會效果相統一;二是制定行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核三項制度,建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷管理,完善行政執法案卷的評查規則,適時組織行政執法案例評析,進一步規范行政權力運行。積極落實信息公開制度,做到主動公開、及時公開、準確公開我局關于人事變動、工作動態、重要活動等信息。

        二、存在的不足和原因

        主要體現在推進法治工作力量不足。全縣商貿領域安全生產所需檢查的范圍跨度大、耗時長、工作量重,目前我局僅有2名具有行政執法權的工作人員,在檢查工作時人員存在緊缺現象,一定程度上影響了法治政府的推進與建設。

        三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

        一年來,局黨組書記、局長徐蔚同志高度重視法治政府建設,認真履行推進法治政府建設第一責任人職責,堅決落實法治政府建設各項要求。

        (一)強化學習,加強法治思想建設。通過理論學習中心組、黨組會議以及個人自學等方式,系統學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,學習領會習近平總書記考察江西重要講話精神,學習掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,切實增強貫徹落實黨中央關于法治建設重大決策部署的思想自覺和行動自覺,不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平,帶領商務干部不斷開拓商務工作新局面。 

        (二)統籌推進,堅決落實法治建設。堅決貫徹落實中央和省委、市委和縣委關于法治建設的重大決策部署,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式,把各項工作納入法治化軌道,將法治貫穿到各項工作中去。督促領導班子成員認真學法、用法、懂法,依法辦事,2023年無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。

        (三)提升水平,增強依法行政意識。積極參加縣內組織的法律培訓、普法活動及學法考試。組織全局干部職工學習習近平總書記考察江西重要講話精神、習近平法治思想、習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、《信訪工作條例》等理論知識,不斷提升干部隊伍依法行政意識,提高干部運用法律手段開展業務的能力和行政執法的水平,將理論與實踐相結合,推動商務法治建設發展。

        四、2024年工作安排

        (一)持續加強組織領導。認真貫徹落實《法治政府建設綱要》、《江西省法治政府建設實施方案》等各項法治文件精神,進一步健全法治政府建設領導機制,強化黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人的責任,加強依法行政工作督促檢查,有力推動法治政府建設不斷邁上新臺階。

        (二)持續宣傳法律知識。以習近平法治思想引領普法學法守法用法工作,深入學習貫徹習近平法治思想,開展與推動高質量發展和社會治理以及商務工作密切相關的法律法規宣傳活動,進一步深化學法普法效果。

        (三)持續推進依法行政。進一步加強執法人員業務學習,提升依法履職能力,持續推進行政執法“三項制度”,加強與市監、消防、城管、公安等縣直部門和鄉鎮互動機制,規范公正文明執法工作。

        專此報告。

        奉新縣商務局

        2023年11月17日

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