——在仰山鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

仰山鄉(xiāng)人民政府    鄒鷹

（2024年9月29日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2024上半年工作回顧

今年以來，仰山鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，全面貫徹“大抓落實(shí)、狠抓項(xiàng)目”活動(dòng)部署要求，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-8月份，全鄉(xiāng)完成財(cái)政稅收1256萬(wàn)元。

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)

一是項(xiàng)目發(fā)展不斷提升。仰山鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提升項(xiàng)目一期已通過發(fā)改委綜合驗(yàn)收；文旅二期項(xiàng)目重新立項(xiàng)，正在圖審；若谷山房、正好小筑、樂活居三大精品民宿引進(jìn)專業(yè)民宿團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)，打造村頭芳民宿品牌，接待游客1500余人次，營(yíng)業(yè)收入50余萬(wàn)元。專項(xiàng)公路、泥洋山風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目均穩(wěn)步推進(jìn)。二是招商引資大步飛躍。組建招商隊(duì)伍赴福建招商引資，同時(shí)圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)先后拜會(huì)鄉(xiāng)賢、客商10余人，舉辦鄉(xiāng)賢座談會(huì)，搜集有價(jià)值、分量的招商線索4條，簽約項(xiàng)目落地1個(gè)（江西東禾農(nóng)業(yè)科技有限公司“富硒綠色農(nóng)產(chǎn)品”項(xiàng)目），總投資達(dá)3000萬(wàn)元。三是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改善。積極走訪仰山鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)及落戶縣工業(yè)園區(qū)的服務(wù)企業(yè)，累計(jì)收集并解決問題10余個(gè)。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)

一是特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)江西東禾農(nóng)業(yè)科技有限公司“富硒綠色農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目”，種植黃姜200余畝，產(chǎn)生勞動(dòng)力成本140余萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位60余個(gè)。二是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。把發(fā)展竹樂器、富硒山泉水等特色產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)群眾增收致富、改善生活條件的重要載體。其中，壇下村含硒山泉水生產(chǎn)基地、路邊村節(jié)節(jié)高音樂修造館均已步入正軌，每年可提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10余萬(wàn)元。三是大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾參與高質(zhì)量精品民宿建設(shè)，著手制定民宿管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)民宿精品化、規(guī)范化發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)已納入民宿管理27戶，床位301張，戶均增收3萬(wàn)元以上。

（三）堅(jiān)持綠水青山，宜居環(huán)境不斷改善

一是城鄉(xiāng)環(huán)境重點(diǎn)整治。常態(tài)化開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，組織全鄉(xiāng)干部深入村組一線，對(duì)公路沿線、河道干渠、房前屋后、衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。今年來共開展環(huán)境整治行動(dòng)8次，清理衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)65處，拉網(wǎng)式清理河道干渠24公里，拆除公路沿線亂搭亂建及殘?jiān)珨啾?0余處近400平方米。同時(shí)鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)集鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等違規(guī)行為開展集中整治6次，集鎮(zhèn)面貌有序規(guī)范。二是生態(tài)環(huán)境有序推進(jìn)。全面落實(shí)“河湖林長(zhǎng)制”，全力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)巡河工作60余次、巡林工作1000余次、漁政執(zhí)法巡查30余次，下達(dá)《責(zé)令整改通知書》4份。

（四）堅(jiān)持人民至上，民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是鄉(xiāng)村振興有效銜接。召開鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次，調(diào)度村級(jí)工作例會(huì)8次，集中審議解決村級(jí)摸排、部門預(yù)警發(fā)現(xiàn)問題45個(gè)。開展“四訪四查四幫”遍訪農(nóng)家活動(dòng)、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作，完成2758戶8163人走訪入戶排查。狠抓“兩不愁、四保障”工作，全面落實(shí)教育、醫(yī)療、住房和飲水等政策銜接，全鄉(xiāng)入學(xué)率100%，全鄉(xiāng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象醫(yī)保參保率達(dá)100％，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，家庭醫(yī)生簽約應(yīng)簽盡簽。危房改造5戶，享受補(bǔ)助金3.5萬(wàn)元；籌措資金60余萬(wàn)元提升改造2個(gè)農(nóng)村供水保障工程，惠及群眾186戶540人；新增特困人員1人、低保12戶16人、提標(biāo)提補(bǔ)205戶，發(fā)放臨時(shí)救助9350元。二是努力補(bǔ)齊民生短板。投入資金12萬(wàn)元，完成西源、大源、路邊水毀河岸修復(fù)項(xiàng)目；推進(jìn)實(shí)施5個(gè)移民項(xiàng)目；投資30萬(wàn)元的橫北村新廠組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)已開工建設(shè)，工程量已完成70%。爭(zhēng)取上級(jí)資金對(duì)鄉(xiāng)供電線路進(jìn)行全面升級(jí)改造，目前已完成仰山35KV變電站選址和線路設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)明年可開工建設(shè)。三是社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。積極組織開展城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”繳費(fèi)工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)新參保21人，征繳人數(shù)967人，發(fā)放待遇48人；醫(yī)保完成征繳6356人，征收進(jìn)度達(dá)99.96%；核實(shí)地力補(bǔ)貼面積14108.66畝；申報(bào)脫貧勞動(dòng)力一次性交通補(bǔ)貼87人次；發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼137400元；2024年1月獲評(píng)“高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（五）堅(jiān)持平安和諧，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定

一是基層治理效能提升。深入開展平安建設(shè)和安全維穩(wěn)工作，加強(qiáng)13名特殊人員服務(wù)管理；排查調(diào)處矛盾糾紛16件，辦結(jié)信訪件6件，辦結(jié)12345熱線問題56件，辦結(jié)化解率均達(dá)99%；開展法律宣傳活動(dòng)9次，專題講座4場(chǎng)，普法進(jìn)校園活動(dòng)4場(chǎng)，參與群眾900人次；開展干群面對(duì)面活動(dòng)3次，收集解決群眾反饋問題38個(gè)，群眾安全感和政法滿意度不斷提升。二是安全生產(chǎn)緊盯不放。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查20次，其中主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查4次，排查整改安全隱患25處；聯(lián)合上富市監(jiān)分局對(duì)仰山鄉(xiāng)商超、飯店、民宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所例行檢查4次；開展道路交通安全隱患大排查6次，發(fā)現(xiàn)并整改交通安全隱患4處。今年以來我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定。

（六）聚焦服務(wù)效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是干部管理更加規(guī)范。大力推行“一線工作法”，嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”，完善機(jī)關(guān)干部考核方法，梳理日常行為規(guī)范負(fù)面清單，對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干職工實(shí)施績(jī)效考核，嚴(yán)格鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)管理，推動(dòng)干部積極履職盡責(zé)、素質(zhì)能力換擋升級(jí)。二是政府建設(shè)更加深入。結(jié)合推進(jìn)勤廉政府建設(shè)，制定出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷、公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)管理等制度，扎實(shí)開展“吃公函”問題自查，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。三是廉政建設(shè)更加有力。結(jié)合縣委巡察契機(jī)，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，常態(tài)做好民生資金“碼”上監(jiān)督平臺(tái)維護(hù)及信息錄入。定期開展廉政警示教育，張貼宣傳廉潔資料60余張，宣傳資料1000余份；設(shè)立“廉政”信箱，主動(dòng)接受群眾舉報(bào)。同時(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查，全年共開展專項(xiàng)督查8次，下發(fā)通報(bào)8次。

各位代表，上半年工作成績(jī)，是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大有效監(jiān)督、社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)上下聚力攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向奮斗在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向各位人大代表，向所有關(guān)心、支持仰山發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量在全縣范圍內(nèi)仍處于弱勢(shì)，實(shí)有稅源不足，支柱產(chǎn)業(yè)較少；二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱，在探索新發(fā)展路徑上仍然做的不夠。對(duì)此，我們將直面問題不足，虛心接受批評(píng)，采取有效措施，積極加以改進(jìn)，不斷提升履行職責(zé)和服務(wù)群眾的能力。

二、下半年主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措

下半年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署要求，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展的仰山新篇章。

一是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上持續(xù)用力，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。舉全鄉(xiāng)之力，緊盯縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到“十個(gè)手指彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧社會(huì)管理各項(xiàng)工作，繼續(xù)力爭(zhēng)2024年度全縣高質(zhì)量考核取得第一等次。

二是在文旅融合發(fā)展上持續(xù)用力，展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展魅力。依托我鄉(xiāng)良好資源稟賦及仰山鄉(xiāng)村公園、民宿旅游等文旅產(chǎn)業(yè)，深入踐行“兩山”理念，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)換通道，錨定爭(zhēng)創(chuàng)“文旅熱地、康養(yǎng)勝地”目標(biāo)不動(dòng)搖。

三是在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)上持續(xù)用力，注入高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在“頭版頭條”。繼續(xù)服務(wù)好奉新縣仰山鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提升項(xiàng)目二期工程，爭(zhēng)取于下半年完成落地開工建設(shè)；緊緊圍繞“大抓落實(shí) 狠抓項(xiàng)目”活動(dòng)要求部署，加大招商引資力度，深度挖掘招商引資線索，爭(zhēng)取更多好項(xiàng)目、優(yōu)項(xiàng)目落戶仰山。

四是在干部隊(duì)伍建設(shè)上持續(xù)用力，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。繼續(xù)將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，全面落實(shí)干部集體學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)制度，持續(xù)抓好黨員干部理論教育，提升黨員干部綜合素質(zhì)。

五是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上持續(xù)用力，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展亮色。堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，深入開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和突出問題整治高壓態(tài)勢(shì)，把青山綠水的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為金山銀山的實(shí)際，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)通道齊頭并進(jìn)，把我鄉(xiāng)打造成奉新“生態(tài)”“富民”鄉(xiāng)村振興樣板。

各位代表！實(shí)干托舉夢(mèng)想，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進(jìn)之志，凝聚前行之力，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化仰山篇章而努力奮斗！