（2022年5月18日在宋埠鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第二次會議上）

余  地

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志們提出意見建議。

2021年主要工作回顧

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記視察江西重要講話精神，全面貫徹落實縣、鎮(zhèn)黨代會要求，奮發(fā)有為、砥礪前行，較好地完成了全年各項目標任務，經(jīng)濟社會保持健康平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。2021年，我鎮(zhèn)榮獲全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合先進單位、全縣招商引資工作綜合先進單位、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合先進單位、全縣應急管理工作先進單位、全縣森林防滅火工作先進單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅獎等稱號和獎勵。

一年來，我們大力優(yōu)化營商環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前行。

招商氛圍不斷濃厚。制定出臺《宋埠鎮(zhèn)招商引資線索獎勵辦法》，動員全鎮(zhèn)上下共同參與，營造了濃厚的全員招商氛圍；精心編制《宋埠鎮(zhèn)招商手冊》，系統(tǒng)梳理本地產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，讓招商推介更直觀、全員招商更有效；積極對外招商，多次赴上海、蘇州、南昌等地對接意向企業(yè)，疫情期間利用線上方式聯(lián)系企業(yè)，全年共搜集有效招商線索12條，投資1億元的江西振尚鴻新材料有限公司成功落戶縣高新園區(qū)，江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目、深圳盛寶萊實業(yè)有限公司品牌箱包項目正在洽談中。

服務成效不斷顯現(xiàn)。廣交新朋友不忘老朋友，在招商引資的同時，用心服務好現(xiàn)有企業(yè)，建立《宋埠鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系企業(yè)責任落實制度》，轄區(qū)內(nèi)和落戶園區(qū)的每一戶企業(yè)都有班子成員掛點對接，每月上門走訪慰問，及時紓困解難。扶持企業(yè)做大做強，培育江西納奇鋁業(yè)有限公司等3家企業(yè)入規(guī)，總投資1.18億元的江西富宏紙業(yè)有限公司改擴建項目，可新增產(chǎn)品線8條，預計增加主營業(yè)務收入約3億元，稅收約850萬元。

一年來，我們致力鞏固脫貧成果，鄉(xiāng)村振興開局良好。

脫貧基礎持續(xù)夯實。始終把防返貧監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重中之重，緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全，通過完善工作機制、明確任務清單、強化調(diào)研指導、嚴格考評督查，保障工作落實落細，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全年累計發(fā)放脫貧戶產(chǎn)業(yè)獎補資金76戶5.05萬元，辦理脫貧戶小額信貸56戶87.2萬元。

振興動力持續(xù)增強。發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，積極謀劃打造“一村一品”，橋頭村的“中華贛菜鹽包雞”項目，已與南昌農(nóng)旅有限公司達成合作協(xié)議。沿溪村爭資155萬余元發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，已養(yǎng)殖種牛21頭，為我鎮(zhèn)探索發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。注重精神扶貧，大力開展“三講一評頌黨恩”、脫貧群眾民主評議評分等精神幫扶措施，引導脫貧群眾克服“等靠要”思想，不斷增強增收致富的信心與決心。

一年來，我們聚力優(yōu)化人居環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌大為改善。

建設力度顯著加大。始終把環(huán)境整治作為提升城鄉(xiāng)環(huán)境的重要抓手，實施集鎮(zhèn)改造工程，對奉宋公路-黃洲宋埠十字路口進行改造，共鋪設大理石人行步道2600米、栽種景觀樹310余棵、添設路燈35盞，參照《天工開物》十八卷，精心打造天工文化廣場，集鎮(zhèn)功能品味大幅提升。5個新農(nóng)村建設點順利完成，其中結合龍泉當?shù)貢何幕班l(xiāng)村振興元素打造的龍泉組秀美鄉(xiāng)村點獲得群眾的廣泛好評。

管理水平顯著提升。嚴抓集鎮(zhèn)秩序整頓，采取購買服務的形式，與縣城管大隊聯(lián)合成立宋埠鎮(zhèn)城管中隊，并申請交警賦權執(zhí)法，常態(tài)化對車輛亂停亂放、商戶占道經(jīng)營等亂象進行整治，讓專業(yè)的人管專業(yè)的事，整頓效果十分明顯。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷完善“月巡查、季觀摩、年大考”的考核評比長效機制，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系進一步健全。

一年來，我們傾力增進民生福祉，群眾獲得感不斷增強。

民生保障扎實推進。織密疫情防控安全網(wǎng)，對全鎮(zhèn)3萬多戶籍人口主動開展全員摸排，讓排查結果跑贏大數(shù)據(jù)，對   重點人員嚴格落實管控措施，守住了不發(fā)生疫情的底線。加強新冠疫苗接種，全鎮(zhèn)第一針疫苗接種9873人、第二針疫苗接種9870人，常住人口接種率達108%；第三針接種6533人，常住人口接種率達84.5%。扎實推進平安建設，深入實施“反電詐”專項行動，完善社會矛盾多元調(diào)處機制，社會治理水平不斷提升。成立全縣首個鎮(zhèn)級消防站，縣消防大隊派員進駐，為防滅火工作提供了專業(yè)保障。高標準打造應急管理中心，全天候監(jiān)控學校、企業(yè)、主干道、加油站等安全重點領域，應急處置能力不斷增強。

民生實事扎實辦理。健全最低生活保障制度，大力開展農(nóng)村低保專項治理工作，新增低保58戶105人，核減低保145戶195人，發(fā)放低保金405.47萬元。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，新辦、更換殘疾證126人，發(fā)放殘疾人兩項補貼4.51萬元，惠及殘疾人523人。對突發(fā)困難人群進行臨時救助，共發(fā)放臨時救助金6.8萬余元。啟動宋石公路施工建設，宋埠堤、赤田港（堂莊段）除險加固工程建設接近尾聲，2000余畝高標準農(nóng)田建設基本完成，基礎設施進一步完善。

一年來，我們著力提升行政效能，自身建設務實有為。

政治方向緊緊把牢。扎實開展黨史學習教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”。認真落實民主集中制，“三重一大”事項交由鎮(zhèn)黨委會集體研究決定。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市縣有關規(guī)定，不斷完善管理制度，常態(tài)化開展警示教育，堅決破除“四風”頑疾。

工作舉措緊緊抓實。扎實做好政務公開，政策文件、便民服務、重大項目、公示公告等實行每月一公開。以開展“三轉(zhuǎn)聚合力、五比勇爭先”主題活動為契機，對“12345”政府熱線工單辦理情況進行考核評比，切實提升為民解難、為民辦事的工作效率。從嚴控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，讓政府過“緊日子”、群眾過“好日子”。

各位代表，回顧過去的一年，我們?nèi)〉玫拿恳淮芜M步、每一份成績，都是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導、科學決策的結果，都是各位代表有效監(jiān)督、大力支持的結果，更是全鎮(zhèn)黨員干部和廣大群眾艱苦奮斗、團結奮進的結果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向各位代表，以及為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻的廣大干部群眾和關心、支持宋埠經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作仍然存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在：實體企業(yè)量少質(zhì)弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏特色，文化優(yōu)勢還未發(fā)揮，民生保障仍有短板，環(huán)境整治還需擴面增效，政府作風還有待進一步加強。對此，我們一定積極面對、勇于擔當，切實采取有效措施，奮力改進工作，決不辜負全鎮(zhèn)人民的重托和期待！

2022年主要工作安排

2022年是黨的二十大召開之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，也是新一屆政府工作的起步之年，做好今年的工作意義重大、責任重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中向好，貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實抓好“六保”“六穩(wěn)”工作，緊緊圍繞縣、鎮(zhèn)黨代會確定的目標任務，深入解放思想，持續(xù)改革創(chuàng)新，堅定信心、砥礪奮進，全力開創(chuàng)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

施政之要，貴在落實，重在實干。為實現(xiàn)上述目標，我們將擼起袖子、甩開膀子、干出樣子，以實際行動回應人民群眾對美好生活的向往。重點做好以下五方面工作：

一、聚焦項目落地，在經(jīng)濟發(fā)展上取得更多突破。

全力推進項目招引。大力實施外出招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，對待客商傾情傾力，提供“店小二”“保姆式”服務，力爭在重大產(chǎn)業(yè)項目落地上取得新突破，每年引進2個億元以上工業(yè)項目落戶園區(qū)，培植經(jīng)濟發(fā)展后勁。

積極開發(fā)鄉(xiāng)村資源。提高服務企業(yè)意識，努力優(yōu)化營商環(huán)境，主動聯(lián)絡在外杰出鄉(xiāng)賢，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人脈、資金優(yōu)勢，吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，進一步盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟。打好“天工”牌，依托牌樓古村、躍進湖生態(tài)文明示范區(qū)等資源，利用緊鄰南昌的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)事體驗研學等文旅、農(nóng)旅和三產(chǎn)融合項目。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。

注重脫貧振興相銜接。加強監(jiān)測預警和幫扶，對脫貧戶、“三類”人員在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底保障上精準發(fā)力，推動“兩不愁三保障一安全”動態(tài)清零，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性致貧返貧問題。積極培育新型經(jīng)營主體，健全家庭農(nóng)場、合作社發(fā)展模式，加快培育一批農(nóng)村致富帶頭人，充分發(fā)揮其傳幫帶作用，帶動低收入人群增收致富，推動脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集體經(jīng)濟增長、脫貧戶增收聯(lián)結機制，重點做好沿溪村肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)經(jīng)營管理。加速橋頭村鹽包雞種養(yǎng)產(chǎn)銷一體化基地項目建設。繼續(xù)做好三洪村、榨下村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目升級，助力本土菜籽油、米粉、薯粉等農(nóng)副產(chǎn)品遠銷廣銷。立足鎖石村萬畝油茶基地，積極向上爭取項目，發(fā)展油茶加工產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

三、聚焦建管并重，在生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)更大提升。

在“建”字上再發(fā)力。繼續(xù)加大對集鎮(zhèn)環(huán)境改造的投入，注重因地制宜，突出天工文化，不斷拓展集鎮(zhèn)功能和品位。深化新農(nóng)村建設成效，以文脈風俗、資源稟賦為基礎，以集鎮(zhèn)周邊、公路沿線為重點，科學合理進行新農(nóng)村選點規(guī)劃建設。積極整合上級項目資金，調(diào)動企業(yè)、鄉(xiāng)賢等社會力量，對牌樓古村進行保護性開發(fā)，讓鄉(xiāng)村建設更具古色。

在“管”字上再深化。加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理，堅持示范先行，健全環(huán)衛(wèi)長效機制，努力形成城管中隊日巡日管、保潔公司日產(chǎn)日清、全鎮(zhèn)群眾自覺自治的城鄉(xiāng)環(huán)境管理格局。全面落實“河湖長制”、“林長制”，鞏固水庫退養(yǎng)成果，強化轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放監(jiān)管，抓好環(huán)保督察問題整改，多點發(fā)力讓宋埠水更清、天更藍、鄉(xiāng)村更美、生態(tài)更文明。

四、聚焦治理有效，在民生保障上拿出更實舉措。

切實加強民生保障。進一步壓實疫情防控工作責任，緊繃思想之弦，保持“疫情一日不除、警惕一分不減、工作一步不松”的精神狀態(tài)，圍繞重點場所、重點人群、重大活動、重要時段落實好防控舉措。進一步強化社會治理，落實矛盾糾紛多元化解機制、信訪聯(lián)席會議機制，及時回應群眾關切。發(fā)揮宋埠應急管理中心效能，提升應急救援隊伍能力和防災減災救災水平。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

大力發(fā)展民生事業(yè)。關注社會弱勢群體，嚴格落實各項惠民政策，精準實施社會救助。推進全民參保計劃，不斷擴大社保、醫(yī)保覆蓋面，加強基層基本醫(yī)療服務，不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務能力。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優(yōu)撫安置工作；完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)布局，加緊完成宋石公路、躍進水庫至安義石鼻燕坊公路項目建設，力爭宋埠鎮(zhèn)環(huán)城路“白改黑”項目落地實施，優(yōu)化出行條件，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。

五、聚焦高效廉潔，在自身建設上展示更好形象。

持之以恒轉(zhuǎn)作風。落實“13710”工作機制，堅持常態(tài)化召開“周一例會”，健全重點事項跟蹤督辦制度，不斷提升政府執(zhí)行力和操作力。大力弘揚“大抓落實、快抓落實、狠抓落實”的精神，堅持頂格標準、滿格狀態(tài)、真格措施，全力推進項目培育、產(chǎn)業(yè)升級、民生保障等重點領域的發(fā)展。讓“馬上就辦、攻堅克難、一抓到底”成為全鎮(zhèn)干部的鮮明標識。

清正廉潔守規(guī)矩。堅決落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，持續(xù)加強黨風廉政建設，嚴控“三公”經(jīng)費支出，加強工程招投標、涉農(nóng)資金等重點領域監(jiān)管。努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)環(huán)境。

各位代表，同志們！星光不負趕路人，江河眷顧奮楫者。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，埋頭苦干、勇毅前行，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，加快實力、活力、魅力、和諧宋埠建設，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！