政府工作報告

——2025年 7月3日在赤田鎮第六屆人民代表大會

第八次會議上

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

2024年工作回顧

2024年，是新中國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神和對江西工作重要指示要求，堅決貫徹落實縣委、縣政府和鎮黨委的決策部署，按照“1577”總體工作思路，以鎮強、村美、民富、人和新赤田為目標，謀劃鎮域經濟高質量發展，抓實平安赤田高水平建設，各項事業取得了全面發展。

——這一年，我們慎終如始，在逆勢破局中穩增長、強基礎，綜合實力實現新跨越

重點項目提質增速。赤田鎮X803縣道（赤田十五里亭-斛埇）、Y076鄉道（赤田－羅塘）改造工程全面完工并正式通車運行；總投資4000萬元的奉新縣人民醫院城東分院主體結構順利封頂；總投資300余萬集鎮農貿市場項目完成前期籌備工作，即將啟動建設，將進一步規范市場秩序、便利群眾生活。“夢山—火田220KV輸變電”工程已完成總工程量的70%，即將開始塔臺進場安裝，計劃于今年9月實現通電運行。

招引培育齊頭并進。聚焦“1+3+N”現代化產業體系布局，以九嶺鋰業為鏈主企業實施延鏈、補鏈、壯鏈工程。2024年成功招引宜春市萬康建材有限公司（年納稅預計超千萬元）、江西利琦鈺運輸有限公司等優質企業落戶，引進總投資9億元的九嶺鋰業鋰渣消納場及鋰渣綜合利用設計項目和總投資約7.6億元的時代綠能奉新縣赤田風電項目已完成前期準備工作。全年接待外商考察9批次，努力推動產業集聚效應與經濟效益雙提升。加快推進陽光乳業天工開物研學文創園項目建設，游客接待中心主體工程和庭院已完工，正在進行內部裝修，預計5月1日開園接客。

營商環境持續優化。持續深化“放管服”改革，創新推行“網格化”企業服務機制，選派32名營商服務專員開展“每月必訪”行動，實現政策精準推送、訴求閉環管理。建立招商引資全周期“保姆式”服務體系，通過“八個步驟”和“一對一”專班服務，累計為200余家企業完成贛企通注冊，協調解決用工、融資等實際問題50余項，助力項目快速落地達產。

——這一年，我們實干為先，在統籌協調中抓建設、美城鄉，鎮村面貌展現新形象

耕地保護扎實有力。召開專題會議明確耕地保護整改目標，建立“主要領導雙負責+片區責任制”工作機制，黨政主要領導牽頭成立專項小組，將全鎮劃分為三大片區統籌推進。現已完成占用基本農田1.47畝和耕地4.88畝的整改任務，同步建立“日常巡查+專項督查+重點督辦”立體監管體系，實行周動態協調、月綜合報告制度確保工作實效。依托“干群面對面”活動開展政策宣講，鎮土管所長入村專題講解覆蓋16個村（居）委會，在重點區域張貼“宜耕碼”宣傳標識100余處，有效構建起全民參與的耕地保護格局。

生態監管成效明顯。以美麗鄉鎮建設為抓手，統籌推進藍天、碧水、凈土保衛戰，組建環境整治專項領導小組，創新構建“源頭防控+過程監管+末端治理”環保網格化監管體系，建立動態巡查、問題交辦、整改銷號閉環機制，確保生態治理責任全鏈條壓實。深化“路長+河長+林長”三長聯動機制，推動污染防治從單一管控向系統治理轉變。聚焦虬嶺礦區生態修復工程，以“兩方會診”積極落實巡察整改工作。同步構建“鎮村協同、社會共治”環境長效管護模式，開展環保志愿服務進村組活動30余場次，凝聚起生態保護與鄉村振興互促共進的強大合力。

村容居貌提檔升級。深入實施城鄉人居環境整治常態化，鎮村組干部帶頭、發動黨員群眾對集鎮周邊、沿路沿線、房前屋后等重點區域進行全面整治提升，“拆三房”面積5.9萬平方米，集中整治清理垃圾亂堆亂放80余處。集中力量解決村莊“七改三清”、農戶“四凈兩規范”問題，全面摸排農村戶廁問題，邊查邊改、立行立改，全力扭轉農村環境“臟亂差”局面，進一步提升了鎮村面貌。

——這一年，我們務實篤行，在共建共享中惠民生、增福祉，幸福指數邁上新臺階

社會保障更加健全。依托低保信息網格化管理平臺，強化動態監測機制，精準落實“應保盡保、應退盡退”原則，新增城鄉低保邊緣家庭42戶73人，低保特困對象70戶74人，累計實施臨時救助117人次，發放各類救助資金9.28萬元。全面推進社會保險擴面工作，城鄉居民養老保險參保繳費6749人，完成年度目標任務；持續深化醫療保障政策宣傳，優化征繳服務流程，推動基本醫療保險實現全民覆蓋。著力完善殘疾人福利保障體系，通過優化認定程序、提高服務效能，全年發放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼共計79.8萬元，切實增強特殊困難群體的獲得感、幸福感、安全感。

民生服務更加優化。聚焦群眾關心關切的難點、堵點問題，通過人大代表票決機制確定年度民生實事清單，確保每年集中力量辦成一批惠民實事。精準實施重點群體就業援助計劃，依托就業服務平臺為返鄉農民工、高校畢業生等群體提供崗位對接服務，成功促成21人就業；同步落實外出務工交通補貼政策，為104名脫貧戶和監測對象發放補貼5.2萬元。發放產業獎補資金26.93萬元惠及338戶，并通過297萬元小額信貸支持60戶群眾發展生產經營，有效激發內生發展動力，形成民生保障與鄉村振興協同推進的良好局面。

教育文化更加繁榮。堅持把教育擺在優先發展位置，持續強化“控輟保學”工作機制，通過動態監測與精準幫扶相結合，全力保障適齡兒童義務教育全覆蓋、教育質量穩提升。創新構建“政府主導+社會參與”教育發展模式，廣泛動員鄉賢能人、愛心企業等社會力量捐資助教。2024年高考本科上線98名學子，為其中優秀學子發放專項助學金8.3萬元，形成尊師重教、崇智尚學的良好生態。深入挖掘鎮域紅色文化資源，系統整理帥具發老人革命事跡等紅色史料，依托紅心廣場打造沉浸式教育基地，組織黨員干部在新時代文明實踐所（站）開展“紅色記憶尋訪”“初心講堂”等特色活動，推動紅色基因與鄉村振興深度融合，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，為高質量發展注入強勁精神動力。

——這一年，我們穩中求進，在改革創新中育動能、優結構，發展質效得到新提升

社會治理效能提升。按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本原則，抓好風險處置工作，穩妥化解風險隱患，推動打擊、治理、監管、預防多措并舉。全鎮共辦理行政案件40起，刑事案件9起，有力維護了全鎮治安穩定。大力培養基層“法律明白人”，積極當好人民群眾的政策宣講員和法治宣傳員，充分帶動了身邊群眾尊法學法守法用法。深化信訪維穩源頭治理，健全完善信訪聯席工作制度，努力把信訪苗頭消除在萌芽狀態，全年共處理解決信訪矛盾糾紛76件，辦結率100%，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

安全生產常治長效。堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，深入各村（社區）和企業檢查安全生產工作，重點對消防、道路交通、食品衛生、煙花爆竹等行業領域進行督查檢查20余次，排查隱患50余條，現已全部整改完成。召開3次專題會議傳達貫徹上級關于安全生產和校園食品安全的最新部署，對發現的校園餐食品留樣不規范、餐具消毒不徹底等問題建立整改臺賬，實行銷號管理，所有隱患均在規定時限內完成閉環整改，切實守牢校園食品安全底線。

宣傳教育雙劍齊發。加強各類各級人員的安全教育與培訓。2024年以來共收看安全教育片5次、懸掛宣傳橫幅10條、派發宣傳單2000余份。建立健全“護校安園”“護學崗”各項管理制度和應急預案，將治安、消防、交通、防溺水等工作納入教學計劃，聘請派出所、司法所進校園開展知識講座，提升學生自我安全意識和法律意識。

——這一年，我們擔當為要，在主動作為中強作風、提效能，政府建設取得新成效

科學決策助力增效。持續推進法治政府建設，主動接受人大法律監督、政協民主監督和社會各界監督，全年高效辦結人大代表建議7件，有效促進政府決策民主化、履職規范化、管理科學化水平持續提升。加大政務公開力度，通過“線上+線下”雙輪驅動實現政務信息全維度公開，主動公開政府信息1129條，打造赤田政務公開示范專區。

轉變作風狠抓質效。牢固樹立“干工作不在會場在現場”導向，針對群眾反映強烈的民生問題進行梳理，由領導班子成員帶頭走進現場、以“強作風”為引領，以“促發展”為目標，深入一線，實地解決。在矛盾問題面前敢抓、敢管、敢碰硬，切實肩負起新時代賦予我們的新使命。全年共辦理12345政府服務熱線事項389單，辦結率達98%，滿意率較去年提升10%。

正風肅紀恪守底線。始終把紀律和規矩挺在前面，嚴格履行“一崗雙責”，落實“兩個責任”，強力整治群眾身邊不正之風和腐敗行為，全力打造政務規范、政治清明、政風廉潔的良好環境。2024年發現集中整治問題線索件47件，全年立案9件，其中群腐案件6件。組織全體機關黨員干部、村（社區）書記、村務監督委員會主任，開展3次黨紀學習教育，組織鎮村黨員干部職工開展警示教育活動1次，通報典型案例8起。

各位代表，回望過去，我深刻地感受到，來之不易的良好局面，是發展最充足的底氣；團結務實的工作氛圍，是發展最寶貴的財富；風清氣正的政治生態，是發展最可靠的保障。去年的工作成績得來十分不易，每一分收獲都是縣委、縣政府堅強領導、親切關懷的結果，都凝聚著每一位代表的智慧和力量，在此，我代表鎮人民政府，向所有關心、支持、參與赤田經濟社會發展并作出積極貢獻的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

莫看江面平如鏡，要看水底萬丈深。在肯定成績的同時，我們也要清楚地看到，赤田經濟社會發展還存在著不少問題和困難，主要表現在：一是農業產業化水平不高，村級集體經濟發展缺少產業支撐，農民持續增收難度較大。二是全鎮經濟總量依然不大、龍頭企業不多、經濟持續增長壓力較大。三是短板弱項有待補齊，人居環境、民生及人才要素保障等領域還有待加強。對此，我們要高度重視，一步一步加以解決。

下半年工作展望

下半年是落實各項工作的關鍵時期，更是完成全年目標任務的黃金階段。我們要認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，順應時勢、搶抓機遇，積極唱響“強作風、促發展”主旋律，立足我鎮實際，匯聚磅礴力量，奮力擔當作為，以實干實績努力開創“美麗赤田”經濟社會高質量發展新局面。

為實現以上工作任務和目標，我們將著力做好以下五個方面工作：

（一）抓改革、求創新，著力激發經濟發展新活力

著力推進招商引資。牢固樹立縣鎮共建大局意識，根據縣委、縣政府“1+3+N”現代化產業體系，按照“延鏈、補鏈、壯鏈”的思路，堅持領導帶頭招商、以商招商、產業鏈招商，充分發揮赤田豐厚的人文底蘊，以黨員專項服務隊、赤田鄉賢為依托，積極謀劃一批關系長遠、增添后勁的重點項目，助力招商引資真正落細落實。

著力優化營商環境。組建“尖刀班”駐點攻堅重大項目，充分發揮黨員干部帶頭作用，千方百計解決項目建設過程中遇到的困難和問題，為項目落地、建設、投產、運營提供全鏈條、精細化服務。以鎮便民服務中心為依托、企業服務專員為抓手，持續推進“四心”營商環境工作，用心服務企業，全力支持企業做大做強，定期開展企業走訪，推動各項惠企政策直達企業，千方百計、窮盡全力幫助企業解決困難，把赤田打造成一片最適宜“投資、興業、發展”的沃土。

著力發展鎮域經濟。深入挖掘特色產業“潛力點”，著力構建多元增收產業格局，助力三產融合提質提速。依托赤田鎮生態資源優勢，加快嘉牧農業產業園二期建設，規劃建設高崗古村、張勛莊園旅游項目，打造“農業+旅游”融合發展示范點，推進“以農促旅、以旅強農、農旅互促”一體發展。引進農產品深加工企業，延伸村集體產業鏈，提高農產品附加值，提高村集體經濟，推動一二三產業融合。

（二）抓鞏固、拓成果，著力譜寫鄉村振興新篇章

人居環境盡心盡力。按照整治行動路徑表分階段大力推進人居環境整治和新農村建設，有序推動農村垃圾、污水、廁所專項整治工作，配齊配優農村農田水利基礎設施，滿足群眾生產生活所需。大力推動道路建設，進一步織密升級農村“道路網”，既注重主干道提質升級，對各村主要公路實施拓寬硬化、改造升級等工程，又在“毛細血管”疏通上下功夫，加快補齊農村基礎設施短板。

民生實事用心用情。堅決落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶及農村低收入人口實施常態化監測，防范出現因災、因病返貧致貧，鞏固脫貧成效。規范做好駐鎮幫鎮扶村組團結對幫扶工作，加強駐鎮幫鎮扶村項目謀劃，著力補齊民生短板，全力推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

項目建設提質提速。以赤田特色產業發展為抓手，依托資源稟賦和區位優勢，以大米、油茶、波爾多羊等現有優勢產業，通過“外引內培”選出并推廣適合赤田鎮區域新特優品種，推動“一村一品”培育計劃，著力打造一批優質特色農產品，充分利用電商直播的方式提高農產品知名度，打開銷路、擴大銷量，走規模化、品牌化發展之路，持續發展壯大集體經濟，讓農民更有底氣。

（三）抓建管、提品質，著力打造城鄉發展新面貌

綜合施策優環境。加強道路運輸整治，持續開展鎮域道路環境整治和治超治限工作。做好農村生活垃圾轉運和有害垃圾分類處理，按照“戶投放、村收集、鎮轉運”的模式，推動農村生活垃圾集中處理，減少環境污染，促進全鎮垃圾分類工作以點帶面，全面推廣。常態化開展房前屋后清潔行動，加大宣傳力度，黨員干部發揮帶頭作用，充分發動群眾，進一步抓好環境綜合整治工作，全面提升城鄉環境面貌，改善人居環境。

凝心聚力護生態。嚴格落實河長制、林長制，持續推進污染防治攻堅戰，加強農藥化肥等面源污染管控力度，抓好畜禽養殖及農業廢棄物資源化利用，堅持精準治污、科學治污、依法治污。開展鎮域水庫生態保護工作，常態化開展水環境治理、農村黑臭水體整治等專項行動，努力保持河塘溝渠等水域環境干凈整潔。全面排查水源地周邊工業，加大生態環境保護執法力度，嚴厲打擊破壞生態環境違法行為，實現經濟效益與環境保護雙贏。

綜合治理聚民心。統籌發展和安全，用好用活“民情地圖”，發揮鎮法治實踐站，“法律明白人”示范帶頭人工作室中心作用，以全鎮16個“法律明白人”服務工作崗為基礎，持續推進社會矛盾專項治理。持續開展“干群面對面”活動，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制，把“群眾上訪”轉變為“干部下訪”，切實解決群眾急難愁盼問題。

（四）抓安全、惠民生，著力維護社會穩定新局面

安全監管提升精度。嚴格落實安全生產一崗雙責，按照赤田鎮安全生產集中治理百日行動工作方案，強化安全生產宣傳教育培訓，常態化開展安全生產和消防安全檢查行動，完善“隱患排查－整改落實－跟蹤問效-建章立制”閉環體系，全面徹底排查安全隱患，堅決杜絕各類事故發生，確保全鎮安全形勢持續穩定。全力抓好重大風險防范管控，加強應急管理隊伍建設，強化應急物資儲備保障。持續深化“平安赤田”建設，為全鎮經濟社會高質量發展營造穩定環境。

教育醫療彰顯力度。優先發展教育事業，完善學校基礎設施建設和師德師風建設，促進教育資源均衡化發展。全力支持醫療衛生事業發展，預先做好鎮新衛生院對接工作，確保平穩、順利轉移，提升鄉村醫務人員的業務素質和服務能力，進一步提高農村醫療服務保障水平。常態化開展食品藥品、消防安全等重點行業領域隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發生，全力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為民兜底飽含溫度。堅持穩就業優先，全面落實支持就業創業政策，做好畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業保障；落實落細低保、特困、臨時救助等綜合社會保障政策，確保特殊貧困群體應保盡保。持續做好擁軍優撫、殯葬改革、共青團、婦女兒童等工作，促進全鎮各項事業全面發展。

（五）強作風、提能力，著力彰顯赤田新作為

大力強化法治建設。健全政府權力清單、責任清單，嚴格按照法定權限行使權力、履行職責，努力實現規則公開、程序公開、過程公開、結果公開，自覺接受人大代表和人民群眾監督，以公開提升政府的公信力。把法治建設作為加強基層社會治理的重要手段，抓好領導干部學法用法，提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，培養和建設一支業務精、作風正、紀律嚴的法治隊伍。

全面提升作風建設。永葆趕考的清醒和初心，堅持為民服務的立場和情懷，把落細落實作為政府工作的根本要求，不斷提升政府行政效能。傾聽群眾呼聲、回應群眾期待，突出實干導向，健全擔當激勵、預警提醒、容錯糾錯機制，鼓勵干部想干事、能干事、干成事，著力建設人民滿意政府。

持續加強廉政建設。嚴格落實中央八項規定精神，堅持帶頭過“緊日子”，扎緊厲行節約的制度籠子，始終把紀律和規矩挺在前面。堅決防止“四風”問題反彈，構建作風建設長效機制。緊盯項目建設、資金管理等重點領域和關鍵環節的廉政風險防范，加強對推行政務村務公開制度、規范政府采購項目、村財鎮管等工作的監督檢查，管好“微權力”，營造風清氣正的良好政治生態，著力建設“陽光政府”。

各位代表！勁風正盛，船帆已滿。下半年工作任務艱巨而繁重，讓我們以更加積極的態度、更加堅定的信念，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，錨定目標、砥礪奮進、攻堅克難、勇毅前行，奮力譜寫新時代赤田高質量發展新篇章！

充分挖掘赤田優秀家風家訓，進一步推進農村移風易俗，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，打造宜居宜業和美赤田。