政府工作報告
——2022年11月9日在赤田鎮第六屆人民代表大會第三次會議上
徐 亮
上半年,全鎮勠力同心,各項工作跑出“赤田速度”。我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神,統籌常態化疫情防控和全鎮經濟社會發展,圍繞鎮第六次黨代會提出的工作目標,經濟社會發展質效雙增。
一、2022年上半年工作回顧
(一)齊心協力促發展,經濟運行健康平穩
經濟指標穩步增長。今年上半年,我鎮財政總收入7857萬元,順利完成“雙過半”,鄉鎮可用財力明顯改善。
產業項目全力推進。投資2億元的江西紅豆杉科技產業園的項目已簽約;投資3.8億元的烏石95兆瓦復合型電站建設已進入實質性階段;投資984萬的886畝“旱地改水田”土地整治項目即將完工,目前已經全部種上早稻。奉新創安商砼混凝土有限公司已申請入規。
營商環境持續優化。堅持“一線工作法”,為企業排憂解難。對投產不久的江西銀運、創安商砼、江西躍道三家企業,在為其服務好的基礎上,加大幫扶力度,年終實行稅收獎勵政策、鼓勵其做強做大。江西銀運已成功培育為入規企業,配合江西九嶺鋰業有限公司做好上市申請前的服務工作。
(二)齊心協力抓管理,城鎮品質品位提升
狠抓城鄉環境治理。全面強化鎮政府、學校周邊重點區域出攤占道、違規停車等問題治理,規范出攤占道40余人次、車輛亂停1200余次、工地亂象1起;狠抓違法建設拆除工作,按照逐步削減存量、堅決遏制增量的要求,持續開展“四改六治理”行動,發現一起制止一起、拆除一起,及時制止和督促自行整改6處,組織人員現場拆除違法建設 2處,拆除面積240平方米;嚴格依標準審批農民建房(危房改造)2戶。
(三)齊心協力保環境,夯實綠水青山基底
強化生態資源保護。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,創新落實山長制、河長制工作,積極完成上級下達的各項年度工作任務。配合縣級林長、河長巡查網格化管理信息臺,截至目前,各級河長巡查完成1062余次,發現并處置垃圾、排污、違建、盜采砂石等問題3個。在16個行政村配備127名專職、兼職保潔人員,確保了全鎮的衛生整潔,水環境治理有了很大的改善。收到群眾舉報森林違法案件10件,查處10件;
精準生態環境治理。清河行動及控源截污治理行動扎實開展,整治農(溝)渠1萬余米,清掏淤泥約80余立方米,清運垃圾4600噸。
環保督察整改有力。持續對3件中央、省市環保督察交辦件進行常態化管理,確保整治成效。積極高效地完成虬嶺復綠工作,現場整改完成“棚房”大問題2起。
(四)齊心協力謀福祉, 民生實事加快落實
社會保障持續發力。城鄉居民基本醫療保險參保率為98.5%;補辦漏登記人員社會保障卡10人,辦理老農保退費90余人,辦理社保其它日常業務約2000人次。資助460名殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險,資助180名重度殘疾人參加企業職工養老保險。對五保、低保對像,做到應保盡保,切實保障困難群眾基本生活,上半年累計打卡發放城鄉低保資金共計550余萬元;啟動城鄉低保例行復查工作,目前新增低保27戶22人,清退低保25戶25人。扎實開展雙擁、優扶工作,保障現役軍人和復原退伍軍人的權益,采集退役軍人和其他優撫對象信息累計500余條,無一例到京進省上訪。
疫情防控平穩有序。面對上半年疫情防控形勢愈加嚴峻,嚴格落實網格化防控管理制度,指導各村開展重點地區人員排查工作,動員愛心企業捐款捐物,共接收捐贈慰問物資合計價值5萬余元。2022年上半年我鎮無一例新冠感染確診病例。
安全生產責任落實。與各村和駐鎮企事業單位簽訂《安全生產目標管理責任書》,層層落實安全生產目標責任,逐級明確責任分工;強化對道路交通、公共場所、學校等行業的安全隱患排查整治,累計排查整治隱患4項,打擊非法違法行為2起,整治違規違章行為5起。
(五)齊心協力維穩定,直面問題高效化解
力促信訪積案化解。完善鎮班子成員包案制度,鎮主要領導、分管領導累計帶案下訪、直接接訪群眾52批200余人次。共受理各類信訪件21件,其中群眾來訪5件、12345熱線系統轉辦件164件、上級轉辦件1件,現已全部辦結,辦結率為100%。
做好社會維穩工作。落實鎮村專職調解員配備要求,全鎮共配備專職調解員4名,16名村級調解員,截至目前共調處各類矛盾糾紛40余起,有效的將矛盾遏制在基層。張貼平安建設、防范電信詐騙等宣傳畫共1000余份,“國家反詐中心”APP注冊下載8000余人次。
持續保障公共安全。全鎮共口頭調解各類矛盾糾紛50余件,書面調解13件。受理法律援助案件4起。現有社區矯正對象15人,其中管制0人,緩刑15人,假釋0人。上半年新入矯10人,解矯6人。通過每月的報到情況、集中教育、公益勞動、思想匯報等手段進行考核,依據考核獎懲情況進行分級管理、分類教育。抓好社區矯正和安置幫教人員管理,嚴格落實監管措施,充分利用信息化核查等方式,堅決避免脫管漏管和重新犯罪的發生。
(六)齊心協力抓振興, 城鄉協調發展有序
全力推進以桃樹、莊溪、高崗等村為中心連片發展的2022年新農村示范村建設工作。加強鄉村規劃建設力度,確保農村建設按規劃進行,拆除老舊房屋7800余平方米。推進農村廁所革命,提升農村基礎設施水平,全面改善農村環境面貌。按照縣委縣政府創文工作部署,全力配合做好創建國家級森林城市、省級文明城市南大門的工作;加強環境保護宣傳和監管力度,落實監管責任,嚴格執行“河長制”和推進“五清”行動,加強飲用水源地保護,守護青山綠水。
(七)齊心協力轉作風, 行政效能持續提升
依法行政共同推進。累計辦復縣、鎮人大代表建議2件,辦復率100%。堅持嚴格執法、公正執法、文明執法,全年未發生執法領域違規違法行為。深化政府門戶網站建設,主動公開政府信息52條,政府行政決策公開更加透明及時。
行政效能不斷提升。全年共受理群眾反映問題352件,辦結率100 %,滿意率100%。深化便民服務中心延時和預約服務,打造綜合便民高效的服務平臺,便民服務中心共受理行政審批及公共服務事項1256件,辦結率100%。依法全面規范各類證明,鎮便民服務中心以及綜合行政執法大隊依法依規接收縣級下放權力清單98項,力爭實現“跑一次”,服務型政府建設成效明顯。
廉政建設不斷加強。扎實開展“庸政懶政怠政”問題專項治理工作,圍繞征地拆遷、環境保護督察回頭看、非洲豬瘟防控等重點領域,對各村開展重點工作專項督查。加強資金監管,嚴格項目復審制度,從嚴控制預算外新增支出,持續健全廉政風險防控機制,政府廉潔本色持續彰顯。
與此同時,衛健、統計、消防、武裝、工會、共青團、科協、婦女兒童、老齡、殘疾人、救災救助等工作同步有序推進。
各位代表,同志們!赤田鎮的經濟社會發展取得了新的進步和成就,是鎮黨委堅強領導、鎮人大全力支持的結果,是全鎮人民開拓創新、苦干實干的結果。在此,我代表赤田鎮人民政府,向全鎮廣大干部群眾,向各位人大代表、列席人員和離退休老同志,向關心、支持赤田發展的各級領導、各級組織、各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在不懈的努力奮斗歷程中,我們深深體會到,要把赤田的事情辦好,必須始終堅持黨的領導,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,高效貫徹落實各項決策部署;必須始終堅持發展第一要務,做大經濟總量,轉變發展方式,提高質量效益;必須始終堅持改革創新,著力破解體制機制障礙,以改革激發活力,以創新引領發展;必須始終堅持依法行政,強化法治理念,規范行政行為,提升政府公信力;必須始終堅持勤政為民,多謀民生之利、多解民生之憂、多辦民生之事,讓人民群眾得到更多實惠。這些經驗彌足珍貴,我們既要始終堅持、發揚光大,更要與時俱進、不斷創新。
成績屬于過去,接續奮斗才能贏得未來。對照推進高質量發展的新要求,我鎮仍然面臨著一些困難和問題:比如經濟基礎薄弱,經濟增長的內生動力需要進一步加強,轄區多數企業處于起步初期,發揮經濟效應服務民生還需要一個過程;產業轉型發展慢,農業產業化、規模化、組織化程度需要進一步提升;建設資金壓力大,基礎設施短板仍然存在;脫貧產業培育不足,個別指標需要進一步鞏固等等。
二、2022年下半年工作計劃
下半載,全鎮奮楫篤行,創優爭先闖出“赤田高度”。我鎮的總體工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記考察江西重要講話精神,認真落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議和省、市、縣、鎮黨代會精神,深入踐行“作示范、勇爭先”,聚焦“富裕文明、美麗幸福、清廉奉新”為目標,按照鎮第六次黨代會確定的指導思想,對照年初的經濟社會發展主要預期目標:全鎮財政稅收年均增長5%以上;工業增加值年均增長3%以上;社會消費品零售總額年均增長6%以上;城鄉居民人均可支配收入年均增長3%以上。
圍繞上述目標,我鎮將重點抓好六個方面的工作:
1、堅持縱深推進,全面從嚴治黨。壓實責任,突出黨建引領。始終把抓好黨的建設作為最大的政績來抓,推動黨要管黨、從嚴治黨和意識形態工作責任制以及領導班子成員“一崗雙責”制度等落到實處,層層傳導責任和壓力。鎮村領導干部要自覺發揮“關鍵少數”和“頭雁作用”,想在前、干在前,為民為在實處,擔當擔在難處。強化陣地,夯實黨建基礎。持續壓緊鎮黨委黨風廉政建設主體責任,始終把“四種形態”作為落實主體責任的重要抓手,強化問題導向,持續抓好問題整改。堅持圍繞經濟發展抓黨建,把基層黨建工作放在全鎮經濟社會發展大局中去審視、去思考、去謀劃。全力推進“1577”戰略,實現農村經濟由傳統數量型向質量型轉變。豐富“黨建+”活動形式,多方幫扶,分類指導,堅持黨建與鞏固脫貧成果相結合,發展村級集體經濟,力爭15萬元以上村占比60%;與民生工程相結合,維護一方和諧穩定;與鎮村建設相結合,建設美麗宜居鄉村;與產業發展相結合,打造現代農業、紅色旅游等板塊,提升鎮域經濟實力。
2、優化營商服務,打造發展引擎。一是推進項目建設。圍繞《赤田鎮“十四五”規劃(2021-2025年》產業布局要求,依托省級高新園區,以培育稅源、盤活存量土地為主要抓手,強力推進項目建設,穩步提升核心競爭力。二是強化激勵措施。為調動村級招商引資積極性,鼓勵村級加大招商引資力度,鎮黨委政府出臺了《赤田鎮村級雙招雙引工作獎勵辦法》,對村級牽頭組織招商引資企業落戶,形成稅收的,按照稅收額度比例予以獎勵,用于優先兌現村級目標管理和村干部考核績效獎金發放。三是優化營商服務。我鎮將牢固樹立服務企業理念,堅持建管并重,在優功能、美環境、強品質上下苦功。我鎮將進一步改進工作作風,切實做到對標對表、做到有求必應、做到真心真情、做到求真抓實、做到知敬畏守底線。我鎮將繼續優化提升基礎設施,突出抓好道路、供電、通訊、給排水、燃氣等配套設施建設,全力打造最優營商環境。對所有在建項目,建立“一個項目、一名包保領導、一套服務專班”工作機制,力促項目建設進度,確保項目順利實施。
3、補齊短板弱項,推進鄉村振興。一是建立健全防返貧致貧動態監測。全鎮排查新增監測對象1戶2人,全部啟動識別程序。優化網格管理。重點清退一批年齡大、文化程度低和難以勝任排查工作的網格員。新進一批群眾基礎好、工作責任心強的老黨員、老干部為基礎的網格員。二是扎實推進各項重點工作。開展“冬日暖陽”系列活動,做好脫貧人口穩崗就業工作。投入各級財政銜接推進鄉村振興補助資金140萬元,實施大米加工廠項目1個。三是突出問題整改,確保成效。制定《赤田鎮2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改方案》,抓好2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改,針對國家考核評估反饋和省自查問題,從責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固4個方面認領問題22個,制定整改措施38條;針對省2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題,結合實際認領問題,制定整改措施,舉一反三,對標對表,從嚴從實推進整改落實。四是全面推進鄉村振興工作。全面落實“飯碗牢牢抓在手里”,堅決遏制“非農化”“非糧化”,切實保障糧食安全。抓好國土空間規劃修編和新增耕地項目申報實施,提高農業質量效益和競爭力。加大以堤防、排灌站、涵閘等為主的水利設施建設力度,抓好農田水利“最后一公里”建設。強化農業科技和裝備支撐,提高農業良種化水平,健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系。強化綠色導向、標準引領和質量安全監管。實施鄉村建設行動。統籌集鎮和各村莊規劃建設,保護鄉村風貌和高崗傳統村落。完善和升級道路、供水、供電以及公共休閑健身等基礎設施。提高農民科技文化素質,推動鄉村人才振興。推動教育、醫療等公共資源優化配置。突出抓好當前新冠肺炎疫苗接種工作、核酸檢測和常態化防控工作。
4、健全信訪機制,保障和諧穩定。一是以更大力度落實工作責任。認真落實“黨建+信訪”機制,健全完善信訪聯席會議制度,切實履行好統籌協調和化解矛盾職責。嚴格落實領導干部接訪下訪和包案工作制度,按照規范完善鎮一級,大力加強村一級的思路,發揮村治保人員作用,努力將矛盾化解在基層。二是更嚴要求抓好源頭防范。在前期摸排的基礎上,繼續加大對重點人員、重點領域、重點事項的摸排,特別是前期思想活躍、有(想)過進京赴省上訪行為的上訪人員全部納入視線,確保重點信息滾動摸排、實時更新。三是以更實舉措解決突出問題。分階段明確工作目標,多措并舉推進矛盾化解,切實解決好群眾合理訴求。聚焦征收拆遷、鄰里糾紛等矛盾熱點,協調推動完善相關政策,有效推進問題解決,確保一方平安和諧穩定。
5、大力改善民生,強化幫扶就業。牢固樹立過緊日子的思想,堅持盡力而為、量力而行,嚴格控制和壓減一般性支出,充分發揮好財政資金精準補短板和民生兜底的作用。重點保障改善民生領域的投入,兜牢“三保”底線,確保民生工程資金足額安排到位,不留缺口。配合縣相關推進農村創業創新政策工作,培育返鄉農民工、入鄉科技人員、在鄉能人等創業主體,增強鄉村產業發展動能。
6、創新工作舉措,提升人居環境。加強應急物資儲備,抓好防汛抗旱工作。提前謀劃,制定防汛抗旱應急預案,加強應急物資儲備,加強河、湖、地質災害等隱患排查,確保人民群眾生命與財產安全。加強和改進鄉村治理。以城鄉環境綜合治理、美麗鄉村拓展建設、農村生活垃圾清運為重點,開展“美麗村莊”“美麗庭院”創建活動。加強農村基層組織建設,創新鄉村治理方式。以新時代文明實踐站所為抓手,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,提高農民科技文化素質,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。加強農村飲水安全工程的維修養護,保證人民群眾的飲水安全。五年時間內從整村推進到整鄉推進,全面提升全鎮農村廁所改造質量水平。以開展愛國衛生運動為抓手,以切實提升人民生活質量為目標,實現疫情防控和人居環境整治雙推進、雙提升。突出抓好秸稈禁燒工作,嚴格兌現秸稈禁燒獎懲政策。對鎮區內“散亂污”的企業進行重點整治。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面落實河(林)長制。
發展藍圖已經繪就,美好赤田前景可期。2022年,我鎮將進一步解放思想,奮力爭先,緊緊依靠和團結全鎮人民,只爭朝夕、不負韶華,全力譜寫經濟社會高質量發展的新篇章,為加快建設美麗幸福新赤田而努力奮斗!
政府工作報告
——2022年11月9日在赤田鎮第六屆人民代表大會第三次會議上
徐 亮
上半年,全鎮勠力同心,各項工作跑出“赤田速度”。我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神,統籌常態化疫情防控和全鎮經濟社會發展,圍繞鎮第六次黨代會提出的工作目標,經濟社會發展質效雙增。
一、2022年上半年工作回顧
(一)齊心協力促發展,經濟運行健康平穩
經濟指標穩步增長。今年上半年,我鎮財政總收入7857萬元,順利完成“雙過半”,鄉鎮可用財力明顯改善。
產業項目全力推進。投資2億元的江西紅豆杉科技產業園的項目已簽約;投資3.8億元的烏石95兆瓦復合型電站建設已進入實質性階段;投資984萬的886畝“旱地改水田”土地整治項目即將完工,目前已經全部種上早稻。奉新創安商砼混凝土有限公司已申請入規。
營商環境持續優化。堅持“一線工作法”,為企業排憂解難。對投產不久的江西銀運、創安商砼、江西躍道三家企業,在為其服務好的基礎上,加大幫扶力度,年終實行稅收獎勵政策、鼓勵其做強做大。江西銀運已成功培育為入規企業,配合江西九嶺鋰業有限公司做好上市申請前的服務工作。
(二)齊心協力抓管理,城鎮品質品位提升
狠抓城鄉環境治理。全面強化鎮政府、學校周邊重點區域出攤占道、違規停車等問題治理,規范出攤占道40余人次、車輛亂停1200余次、工地亂象1起;狠抓違法建設拆除工作,按照逐步削減存量、堅決遏制增量的要求,持續開展“四改六治理”行動,發現一起制止一起、拆除一起,及時制止和督促自行整改6處,組織人員現場拆除違法建設 2處,拆除面積240平方米;嚴格依標準審批農民建房(危房改造)2戶。
(三)齊心協力保環境,夯實綠水青山基底
強化生態資源保護。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,創新落實山長制、河長制工作,積極完成上級下達的各項年度工作任務。配合縣級林長、河長巡查網格化管理信息臺,截至目前,各級河長巡查完成1062余次,發現并處置垃圾、排污、違建、盜采砂石等問題3個。在16個行政村配備127名專職、兼職保潔人員,確保了全鎮的衛生整潔,水環境治理有了很大的改善。收到群眾舉報森林違法案件10件,查處10件;
精準生態環境治理。清河行動及控源截污治理行動扎實開展,整治農(溝)渠1萬余米,清掏淤泥約80余立方米,清運垃圾4600噸。
環保督察整改有力。持續對3件中央、省市環保督察交辦件進行常態化管理,確保整治成效。積極高效地完成虬嶺復綠工作,現場整改完成“棚房”大問題2起。
(四)齊心協力謀福祉, 民生實事加快落實
社會保障持續發力。城鄉居民基本醫療保險參保率為98.5%;補辦漏登記人員社會保障卡10人,辦理老農保退費90余人,辦理社保其它日常業務約2000人次。資助460名殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險,資助180名重度殘疾人參加企業職工養老保險。對五保、低保對像,做到應保盡保,切實保障困難群眾基本生活,上半年累計打卡發放城鄉低保資金共計550余萬元;啟動城鄉低保例行復查工作,目前新增低保27戶22人,清退低保25戶25人。扎實開展雙擁、優扶工作,保障現役軍人和復原退伍軍人的權益,采集退役軍人和其他優撫對象信息累計500余條,無一例到京進省上訪。
疫情防控平穩有序。面對上半年疫情防控形勢愈加嚴峻,嚴格落實網格化防控管理制度,指導各村開展重點地區人員排查工作,動員愛心企業捐款捐物,共接收捐贈慰問物資合計價值5萬余元。2022年上半年我鎮無一例新冠感染確診病例。
安全生產責任落實。與各村和駐鎮企事業單位簽訂《安全生產目標管理責任書》,層層落實安全生產目標責任,逐級明確責任分工;強化對道路交通、公共場所、學校等行業的安全隱患排查整治,累計排查整治隱患4項,打擊非法違法行為2起,整治違規違章行為5起。
(五)齊心協力維穩定,直面問題高效化解
力促信訪積案化解。完善鎮班子成員包案制度,鎮主要領導、分管領導累計帶案下訪、直接接訪群眾52批200余人次。共受理各類信訪件21件,其中群眾來訪5件、12345熱線系統轉辦件164件、上級轉辦件1件,現已全部辦結,辦結率為100%。
做好社會維穩工作。落實鎮村專職調解員配備要求,全鎮共配備專職調解員4名,16名村級調解員,截至目前共調處各類矛盾糾紛40余起,有效的將矛盾遏制在基層。張貼平安建設、防范電信詐騙等宣傳畫共1000余份,“國家反詐中心”APP注冊下載8000余人次。
持續保障公共安全。全鎮共口頭調解各類矛盾糾紛50余件,書面調解13件。受理法律援助案件4起。現有社區矯正對象15人,其中管制0人,緩刑15人,假釋0人。上半年新入矯10人,解矯6人。通過每月的報到情況、集中教育、公益勞動、思想匯報等手段進行考核,依據考核獎懲情況進行分級管理、分類教育。抓好社區矯正和安置幫教人員管理,嚴格落實監管措施,充分利用信息化核查等方式,堅決避免脫管漏管和重新犯罪的發生。
(六)齊心協力抓振興, 城鄉協調發展有序
全力推進以桃樹、莊溪、高崗等村為中心連片發展的2022年新農村示范村建設工作。加強鄉村規劃建設力度,確保農村建設按規劃進行,拆除老舊房屋7800余平方米。推進農村廁所革命,提升農村基礎設施水平,全面改善農村環境面貌。按照縣委縣政府創文工作部署,全力配合做好創建國家級森林城市、省級文明城市南大門的工作;加強環境保護宣傳和監管力度,落實監管責任,嚴格執行“河長制”和推進“五清”行動,加強飲用水源地保護,守護青山綠水。
(七)齊心協力轉作風, 行政效能持續提升
依法行政共同推進。累計辦復縣、鎮人大代表建議2件,辦復率100%。堅持嚴格執法、公正執法、文明執法,全年未發生執法領域違規違法行為。深化政府門戶網站建設,主動公開政府信息52條,政府行政決策公開更加透明及時。
行政效能不斷提升。全年共受理群眾反映問題352件,辦結率100 %,滿意率100%。深化便民服務中心延時和預約服務,打造綜合便民高效的服務平臺,便民服務中心共受理行政審批及公共服務事項1256件,辦結率100%。依法全面規范各類證明,鎮便民服務中心以及綜合行政執法大隊依法依規接收縣級下放權力清單98項,力爭實現“跑一次”,服務型政府建設成效明顯。
廉政建設不斷加強。扎實開展“庸政懶政怠政”問題專項治理工作,圍繞征地拆遷、環境保護督察回頭看、非洲豬瘟防控等重點領域,對各村開展重點工作專項督查。加強資金監管,嚴格項目復審制度,從嚴控制預算外新增支出,持續健全廉政風險防控機制,政府廉潔本色持續彰顯。
與此同時,衛健、統計、消防、武裝、工會、共青團、科協、婦女兒童、老齡、殘疾人、救災救助等工作同步有序推進。
各位代表,同志們!赤田鎮的經濟社會發展取得了新的進步和成就,是鎮黨委堅強領導、鎮人大全力支持的結果,是全鎮人民開拓創新、苦干實干的結果。在此,我代表赤田鎮人民政府,向全鎮廣大干部群眾,向各位人大代表、列席人員和離退休老同志,向關心、支持赤田發展的各級領導、各級組織、各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在不懈的努力奮斗歷程中,我們深深體會到,要把赤田的事情辦好,必須始終堅持黨的領導,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,高效貫徹落實各項決策部署;必須始終堅持發展第一要務,做大經濟總量,轉變發展方式,提高質量效益;必須始終堅持改革創新,著力破解體制機制障礙,以改革激發活力,以創新引領發展;必須始終堅持依法行政,強化法治理念,規范行政行為,提升政府公信力;必須始終堅持勤政為民,多謀民生之利、多解民生之憂、多辦民生之事,讓人民群眾得到更多實惠。這些經驗彌足珍貴,我們既要始終堅持、發揚光大,更要與時俱進、不斷創新。
成績屬于過去,接續奮斗才能贏得未來。對照推進高質量發展的新要求,我鎮仍然面臨著一些困難和問題:比如經濟基礎薄弱,經濟增長的內生動力需要進一步加強,轄區多數企業處于起步初期,發揮經濟效應服務民生還需要一個過程;產業轉型發展慢,農業產業化、規模化、組織化程度需要進一步提升;建設資金壓力大,基礎設施短板仍然存在;脫貧產業培育不足,個別指標需要進一步鞏固等等。
二、2022年下半年工作計劃
下半載,全鎮奮楫篤行,創優爭先闖出“赤田高度”。我鎮的總體工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記考察江西重要講話精神,認真落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議和省、市、縣、鎮黨代會精神,深入踐行“作示范、勇爭先”,聚焦“富裕文明、美麗幸福、清廉奉新”為目標,按照鎮第六次黨代會確定的指導思想,對照年初的經濟社會發展主要預期目標:全鎮財政稅收年均增長5%以上;工業增加值年均增長3%以上;社會消費品零售總額年均增長6%以上;城鄉居民人均可支配收入年均增長3%以上。
圍繞上述目標,我鎮將重點抓好六個方面的工作:
1、堅持縱深推進,全面從嚴治黨。壓實責任,突出黨建引領。始終把抓好黨的建設作為最大的政績來抓,推動黨要管黨、從嚴治黨和意識形態工作責任制以及領導班子成員“一崗雙責”制度等落到實處,層層傳導責任和壓力。鎮村領導干部要自覺發揮“關鍵少數”和“頭雁作用”,想在前、干在前,為民為在實處,擔當擔在難處。強化陣地,夯實黨建基礎。持續壓緊鎮黨委黨風廉政建設主體責任,始終把“四種形態”作為落實主體責任的重要抓手,強化問題導向,持續抓好問題整改。堅持圍繞經濟發展抓黨建,把基層黨建工作放在全鎮經濟社會發展大局中去審視、去思考、去謀劃。全力推進“1577”戰略,實現農村經濟由傳統數量型向質量型轉變。豐富“黨建+”活動形式,多方幫扶,分類指導,堅持黨建與鞏固脫貧成果相結合,發展村級集體經濟,力爭15萬元以上村占比60%;與民生工程相結合,維護一方和諧穩定;與鎮村建設相結合,建設美麗宜居鄉村;與產業發展相結合,打造現代農業、紅色旅游等板塊,提升鎮域經濟實力。
2、優化營商服務,打造發展引擎。一是推進項目建設。圍繞《赤田鎮“十四五”規劃(2021-2025年》產業布局要求,依托省級高新園區,以培育稅源、盤活存量土地為主要抓手,強力推進項目建設,穩步提升核心競爭力。二是強化激勵措施。為調動村級招商引資積極性,鼓勵村級加大招商引資力度,鎮黨委政府出臺了《赤田鎮村級雙招雙引工作獎勵辦法》,對村級牽頭組織招商引資企業落戶,形成稅收的,按照稅收額度比例予以獎勵,用于優先兌現村級目標管理和村干部考核績效獎金發放。三是優化營商服務。我鎮將牢固樹立服務企業理念,堅持建管并重,在優功能、美環境、強品質上下苦功。我鎮將進一步改進工作作風,切實做到對標對表、做到有求必應、做到真心真情、做到求真抓實、做到知敬畏守底線。我鎮將繼續優化提升基礎設施,突出抓好道路、供電、通訊、給排水、燃氣等配套設施建設,全力打造最優營商環境。對所有在建項目,建立“一個項目、一名包保領導、一套服務專班”工作機制,力促項目建設進度,確保項目順利實施。
3、補齊短板弱項,推進鄉村振興。一是建立健全防返貧致貧動態監測。全鎮排查新增監測對象1戶2人,全部啟動識別程序。優化網格管理。重點清退一批年齡大、文化程度低和難以勝任排查工作的網格員。新進一批群眾基礎好、工作責任心強的老黨員、老干部為基礎的網格員。二是扎實推進各項重點工作。開展“冬日暖陽”系列活動,做好脫貧人口穩崗就業工作。投入各級財政銜接推進鄉村振興補助資金140萬元,實施大米加工廠項目1個。三是突出問題整改,確保成效。制定《赤田鎮2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改方案》,抓好2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改,針對國家考核評估反饋和省自查問題,從責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固4個方面認領問題22個,制定整改措施38條;針對省2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題,結合實際認領問題,制定整改措施,舉一反三,對標對表,從嚴從實推進整改落實。四是全面推進鄉村振興工作。全面落實“飯碗牢牢抓在手里”,堅決遏制“非農化”“非糧化”,切實保障糧食安全。抓好國土空間規劃修編和新增耕地項目申報實施,提高農業質量效益和競爭力。加大以堤防、排灌站、涵閘等為主的水利設施建設力度,抓好農田水利“最后一公里”建設。強化農業科技和裝備支撐,提高農業良種化水平,健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系。強化綠色導向、標準引領和質量安全監管。實施鄉村建設行動。統籌集鎮和各村莊規劃建設,保護鄉村風貌和高崗傳統村落。完善和升級道路、供水、供電以及公共休閑健身等基礎設施。提高農民科技文化素質,推動鄉村人才振興。推動教育、醫療等公共資源優化配置。突出抓好當前新冠肺炎疫苗接種工作、核酸檢測和常態化防控工作。
4、健全信訪機制,保障和諧穩定。一是以更大力度落實工作責任。認真落實“黨建+信訪”機制,健全完善信訪聯席會議制度,切實履行好統籌協調和化解矛盾職責。嚴格落實領導干部接訪下訪和包案工作制度,按照規范完善鎮一級,大力加強村一級的思路,發揮村治保人員作用,努力將矛盾化解在基層。二是更嚴要求抓好源頭防范。在前期摸排的基礎上,繼續加大對重點人員、重點領域、重點事項的摸排,特別是前期思想活躍、有(想)過進京赴省上訪行為的上訪人員全部納入視線,確保重點信息滾動摸排、實時更新。三是以更實舉措解決突出問題。分階段明確工作目標,多措并舉推進矛盾化解,切實解決好群眾合理訴求。聚焦征收拆遷、鄰里糾紛等矛盾熱點,協調推動完善相關政策,有效推進問題解決,確保一方平安和諧穩定。
5、大力改善民生,強化幫扶就業。牢固樹立過緊日子的思想,堅持盡力而為、量力而行,嚴格控制和壓減一般性支出,充分發揮好財政資金精準補短板和民生兜底的作用。重點保障改善民生領域的投入,兜牢“三保”底線,確保民生工程資金足額安排到位,不留缺口。配合縣相關推進農村創業創新政策工作,培育返鄉農民工、入鄉科技人員、在鄉能人等創業主體,增強鄉村產業發展動能。
6、創新工作舉措,提升人居環境。加強應急物資儲備,抓好防汛抗旱工作。提前謀劃,制定防汛抗旱應急預案,加強應急物資儲備,加強河、湖、地質災害等隱患排查,確保人民群眾生命與財產安全。加強和改進鄉村治理。以城鄉環境綜合治理、美麗鄉村拓展建設、農村生活垃圾清運為重點,開展“美麗村莊”“美麗庭院”創建活動。加強農村基層組織建設,創新鄉村治理方式。以新時代文明實踐站所為抓手,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,提高農民科技文化素質,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。加強農村飲水安全工程的維修養護,保證人民群眾的飲水安全。五年時間內從整村推進到整鄉推進,全面提升全鎮農村廁所改造質量水平。以開展愛國衛生運動為抓手,以切實提升人民生活質量為目標,實現疫情防控和人居環境整治雙推進、雙提升。突出抓好秸稈禁燒工作,嚴格兌現秸稈禁燒獎懲政策。對鎮區內“散亂污”的企業進行重點整治。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面落實河(林)長制。
發展藍圖已經繪就,美好赤田前景可期。2022年,我鎮將進一步解放思想,奮力爭先,緊緊依靠和團結全鎮人民,只爭朝夕、不負韶華,全力譜寫經濟社會高質量發展的新篇章,為加快建設美麗幸福新赤田而努力奮斗!
附件:



