——2017年 2月15日在奉新縣第十六屆人民代表大會第二次會議上

奉新縣發展和改革委員會

各位代表：

按照大會安排，奉新縣發展和改革委員會向大會書面報告2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2017年國民經濟和社會發展計劃草案，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2016年全縣上下在縣委、縣政府的領導和縣人大、縣政協的督導下，認真落實奉新縣第十五屆人民代表大會第八次會議審議批準的國民經濟和社會發展計劃，主動適應經濟發展新常態，精準打出轉型升級組合拳，扎實做好穩增長、調結構、促改革、惠民生等工作，縣域經濟保持了穩中有升的發展態勢。經濟運行的主要特征如下：

（一）經濟發展穩中有進，經濟總量持續壯大

　2016年生產總值完成123.1億元，同比增長9.6%；財政總收入完成22.04億元，同比增長3.9%；500萬元以上固定資產投資完成161.4億元，同比增長17.1%；社會消費品零售總額完成40.2億元，同比增長11.6%；預計外貿出口1.39億美元，同比增長10.32%；預計實際利用外資7562萬美元，同比增長7.6%；城鎮居民人均可支配收入27610元，同比增長8.1％；農村居民人均可支配收入14164元，同比增長8.4％；城鎮化率達46.3%，同比提高1.5個百分點。

（二）轉型升級勢頭強勁，優勢產業提質增效

　新型工業穩中向好，產業升級成果豐碩。工業園區被國家發改委確定為“長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區”，為宜春市唯一的示范園區。紡織產業集群深度發展。鑫源特種纖維、中江紡織等項目相繼投產。新材料、新能源產業加速擴張。紫宸科技產能達到1萬噸，全國排位前三；泰明漁光互補光伏電站現已裝機60兆瓦，年發電量為6千萬度。竹木產業、砂輪產業轉型升級。飛宇竹材依托竹博覽館打造我省竹產業首個“4A”級工業旅游景點，澳斯康環保、小平竹木眼鏡等竹精深加工項目全部投產，毛竹利用率和產品附加值得到大幅提高；砂輪產業積極開展節能改造技術，冠億研磨被列為“江西省國際科技合作基地”，公司的研發實驗中心被江西省科技廳認定為“江西省磨料磨具工程技術中心”。

　現代農業穩步推進，農業基礎不斷夯實，特色產業發展扎實推進。獼猴桃產業種植總面積達6.5萬畝，建成集生產、觀光、采摘為一體的萬畝獼猴桃生態示范園；優質稻播種面積達61.82萬畝，有機稻播種面積達3萬畝，優質良種覆蓋率達100%；花卉苗木種植面積達10.3萬畝，種植農戶5000余戶；毛竹豐產林基地總面積達24萬畝。農業經營主體量質齊升。全縣市級以上龍頭企業25家，其中省級龍頭企業8家，對接農產品原料生產基地45萬畝；農民合作社324家，其中國家級示范社3家，省級以上示范社9家，合作社農產品生產基地面積7.66萬畝，帶動農戶4.4萬戶；家庭農場217家，其中省級示范性家庭農場10家。農業品牌創建取得成效。成功創建“全省休閑農業示范縣”，獲評“全省農業和農村工作先進縣”；綠色有機農產品認證達48個。農田水利設施逐步改善。投資7600余萬元的現代農業標準糧田項目、高標準農田建設示范工程新增千億斤糧項目及重點縣小農水項目全面完工。

旅游服務業實現突破，新興產業蔚然興起。旅游業發展勢頭良好。全年接游人數達到370萬人次，同比增長19.4%；九仙溫泉度假村項目完成投資5億元，35千伏變電站工程已開工建設；生態獼猴桃休閑園建設了展館、游步道；建成一條全長25公里的環躍進水庫自行車賽道；八大山人文化園耕香寺即將完工；投資1800萬元建設生態油茶林休閑園正在建設中。鄉村旅游發展迅速。全縣鄉村旅游、民宿點發展到300余家；開發鄉村旅游線路20余條；新增三家3A級鄉村旅游示范點，形成了避暑溫泉修身、禪宗修心、山水休閑、果園采摘、文化村落等一批特色鄉村游景點。電子商務實現突破。建成電子商務創業孵化基地和電商一條街，電商企業42家，電商從業人員2300人。金融市場運行穩健。全縣金融機構各項存款余額為117.81億元，比年初增加14.98億元；各項貸款余額為79.23億元，比年初增加12.02億元。

（三）重大項目扎實推進，發展后勁不斷增強

重大項目扎實推進。總投資68億元的抽水蓄能電站項目預可研已獲批復，即將進入可研階段；奉新縣文體藝術中心PPP項目實施方案已審查通過；九仙溫泉度假村項目、華林公園地下人隊工程等重大項目快速推進；縣城主要街道白改黑”工程順利完成。招商引資成效顯著。全縣簽約新能源電動汽車及配套設備項目、15萬千瓦風電場項目等共50個，累計簽約資金135億元；新注冊項目42個，新開工項目50個。跑項爭資卓有成效。全縣共爭取上級各類扶助資金10.98億元，其中發改部門爭取上級扶助資金8060萬元。

（四）新型城鎮化步伐加快，城鄉一體協調發展

城市基礎設施日益完善。投入1億余元的城區23條主干道“白改黑”道路工程基本完成，建成了潦河濕地公園；華林廣場地下人防工程、濱河公園、金沙灣公園項目穩步推進。保障性住房工程順利推進。1290套廉租房和公租房正在全力抓緊完善收尾工程；953套棚戶區改造工程已全面開工；農村危房改造工程已全面鋪開，部分農戶危房改造已經完成。鎮村聯動工程扎實高效。上富鎮鎮村聯動建設完成投資約1.5億元；54個新農村建設點順利通過省級考評驗收。

（五）生態創建成效明顯，生態環境持續改善

生態創建成效明顯。新增省級生態鄉鎮1個，國家級、省級生態鄉鎮總數達11個；成功創評省級森林城市，順利通過省級生態縣檢查驗收，成為全省首批生態文明先行示范縣之一；仰山鄉西源村成為宜春市唯一入選住建部公布的第四批美麗宜居村莊示范名單；我縣被評為“全省農村清潔工程工作先進縣”。生態環境持續改善。全面實施“河（庫）長制”，對全縣河道干流及長度2公里以上的支流、總庫容1萬立方米以上的水庫及山塘均實行“河長、庫長制”；依法拆除45家非法采砂場設備；實現了城區、園區污水處理廠全覆蓋，潦河水質穩定在地表水三類以上標準；加強了工業廢氣污染治理和大氣環境的監測，縣城城區空氣質量保持國家二級標準以上；建成垃圾壓縮中轉站16座，正在建設2座，基本實現城鄉垃圾無害化處理全覆蓋。

（六）改革創新有序推進，發展活力不斷提升

發展環境明顯優化。出臺了《奉新縣降低企業成本優化發展環境專項行動實施方案》和《關于貫徹落實<省委、省政府降低企業成本優化發展環境的若干意見>的實施細則》，企業“五證合一”和個體戶“兩證合一”、“一照一碼”登記制度改革全面完成，全年新設立各類市場主體