中共奉新縣委、奉新縣人民政府:
2024年,在縣委、縣政府的正確領導下,柳溪鄉為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,全面貫徹落實《縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點》和相關細則,我鄉扎實開展法治政府建設工作,以“八五”普法規劃為引領,以黨員領導干部學法用法為抓手,以全面提高全民法律素質為目的,大力推進依法行政建設進程。通過不懈努力,我鄉的各項工作逐步納入法治化軌道,有力地保障和促進了全鄉的社會經濟發展,圓滿完成2024年全年各項依法治縣、法治政府建設工作任務。現將我鄉2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。
一、2024年法治政府建設主要工作及成效
1、以依法行政為抓手,做法治政府建設的踐行者
法治精神的核心內容是依法執政,是法治建設的關鍵點、著力點和落腳點。柳溪鄉政府全面依法履行政府職責,充分發揮法治精神踐行者作用。一是開展“干群面對面,黨群心連心”活動。聚焦群眾“急難愁盼”突出問題,尋求破解辦法,打造12345政府熱線平臺,設置專人專事,對群眾反映的問題能馬上解決的馬上解決,持續推進規范服務,切實做到優化服務;二是加強制度建設。在資金管理,項目管理,干部職工管理以及公務活動管理等方面出臺相關制度規定,切實做到有規可依,有章可循;三是開展政務服務群眾評活動。對全鄉各職能辦、窗口單位履職情況進行考核評議,評議結果向社會公布,對反映強烈的突出問題,堅持專題研究專題整改,進一步提高公共服務質量。
2、以綜合治理為目標,做法治政府建設的示范者
我鄉堅持組織、協調全鄉平安建設、法治建設等工作,推動各項措施的落實。一是政法陣地建設。按照縣委政法委要求打造我鄉綜治中心,制作了鄉綜治中心辦事流程制度牌、常態化開展掃黑除惡斗爭暨六大行業領域整治宣傳等,濃厚了鄉綜治中心宣傳氛圍。按要求打造了法治示范村店下村,完成了視聯網辦公室的布設等基礎建設。二是矛盾糾紛排查化解工作。廣泛開展矛盾糾紛排查工作,并于每月的綜治信訪工作聯席會議上進行匯總和化解,將排查調處不穩定因素的工作制度化。今年共調解民事糾紛31起,接待來訪案件3起,解決3起。同時對肇事肇禍精神病患者、信訪重點人實行全天候管控,一旦發現苗頭性情況,立即采取措施。
3、依托紅色資源,打造法治宣傳教育基地
柳溪鄉店下村為全省紅色名村,通過整合鄉村紅色資源,充分發揮紅色資源優勢,依托紅軍橋、中共湘鄂贛省委省蘇機關臨時駐地(上柏莊)、芭源組紅軍標語等重點紅色教育景點,著力打造店下紅色法治文化宣傳教育基地,探索法治文化與紅色文化相結合的特色品牌,大力開展紅色法治宣傳教育,取得了良好的普法效果,營造了人人尊法學法守法用法的濃厚氛圍,成為奉新縣紅色法治教育的重要陣地。
4、有效落實“八五”法制宣傳教育規劃和年度工作計劃。制定了鄉“八五”普法規劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“七五”普法成果的基礎上,對經費保障作了嚴格的要求,以此提升我鄉法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態。鄉司法所牽頭開展法治宣傳和法律咨詢活動6次,充分利用沿街廣播、村廣播作為普法宣傳陣地,為司法所提供法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性。
5、狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,干部通過學習強國學習平臺、法治教育網等進行法律學習。二是狠抓青少年在校生學法。全鄉的學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年來,我鄉未發生一起青少年違法犯罪行為。三是抓好村民學法活動。各村法律明白人帶動村民繼續推行村學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行法治建設宣傳活動,堅持送法到村組田頭。
二、存在的主要問題
回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在很多不足之處,主要是:鄉村法治宣傳力度不夠,表現形式單一,法治文化氛圍不夠濃厚。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
黨委書記嚴曉星:一、帶頭學法用法守法,打牢依法執政基礎 。作為柳溪鄉履行推進法治建設第一責任人,本人自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神,進一步提升依法執政的理論水平。專題研究法治建設工作要點,并制定具體實施計劃。二、強化組織領導,不斷加大投入,健全制度建設。鄉黨委成立法治建設領導小組,形成主要領導負責抓、分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。三、注重實踐運用,確保法治政府建設取得實效。堅持決策部署依法,把依法行政納入鄉黨委、政府重要工作內容,建立健全“三重一大”決策機制,堅決落實和完善集體議事決策制度。四、開展法治宣傳,推進法治鄉村創建活動進程。法治建設工作關鍵是落到實處,特別是在基層,涉及的面更寬、更廣,更要注重實效。
黨委副書記、鄉長陳運強:一、強化組織領導,不斷加大投入,健全制度建設。一是確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算,確保普法和法治建設經費的落實。二是確保職能發揮到位。以制度建設為突破口,完善各項工作制度,促進職能作用的發揮。制定工作計劃,將工作任務分解到每個部門,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。二、依法執政是“法治建設”的核心內容,是法治建設的關鍵和著力點。堅持民主集中制,健全決策機制。始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過集體研究討論決定。三、嚴格依法依規決策,充分發揮法律顧問的作用,重大決策集體討論決定前,嚴格實行合法合規性審查,提高依法決策水平。
四、有關意見建議
建議上級部門多開展送法下鄉、開展法治講座,逐步打造和完善普法教育基地,渲染普法濃厚氛圍,讓群眾充分感受法治文化,學習法律法規,通過典型案例做到尊法學法守法用法。
五、2025年工作安排
(一)加強習近平法治思想引領。
始終把深入學習貫徹習近平法治思想作為法治政府建設的首要任務,持續推進法治政府建設。建立健全領導干部常態化學法制度,不斷增強各級領導干部法治意識,全面提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險能力。
(二)強化行政規范性文件管理。
加強行政規范性文件制定和監督管理,嚴格落實評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定程序。認真貫徹行政規范性文件合法性審核工作指引等“三項制度”,提升合法性審核質效。
(三)全面接受監督。
自覺接受人大監督、政協監督和社會監督、輿論監督,認真辦理人大代表建議、政協委員提案。完善審計等專門監督,積極發揮行政復議、督察督導、執法監督等監督作用。
在今后的工作中,我們將進一步加大法治政府建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基礎工作,努力推動我鄉法治政府建設工作再上一個新臺階,為建設社會主義新農村創造良好的法治環境。
專此報告。
奉新縣柳溪鄉人民政府
2024年12月25日
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