根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2014年度本級政府信息公開年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“中國.奉新”政府門戶網站（www.xmzaj.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與奉新縣人民政府信息化工作辦公室聯系（地址：奉新縣政府行政中心大樓11樓；郵編：330700；電話：0795-4539456；電子郵箱：fengxin@fengxin.gov.cn）。

2014年，我縣認真按照國務院《2014年政府信息公開工作要點》（國辦發[2014]12號）、江西省《2014年江西省政府信息公開工作要點》（贛府廳字〔2014〕63號）和宜春市《2014年宜春市政府信息公開工作要點》（宜府辦字[2014]81號）文件精神，全縣行政機關的政府信息公開意識普遍增強，主動公開工作深入開展，依申請公開工作有序推進，公開渠道和載體不斷拓展，工作制度不斷完善，有效保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，狠抓政府信息公開各項工作的落實，取得了一定成效。主要體現在以下幾個方面：

　  一、組織機構更加完善、有力

進一步加強對政府信息公開工作的組織領導，成立了由常務副縣長任組長，宣傳部、發改委、監察局、財政局、保密局等部門主要負責人為成員的奉新縣政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣信息化工作辦，具體負責全縣政府信息公開的日常工作。各鄉鎮人民政府、縣直各部門也相應成立了政府信息公開工作機構，全縣形成了由主要領導負總責、分管領導具體抓、指定專人落實的工作格局。根據我縣實際情況，下發了《2014年奉新縣政府信息公開工作要點》（奉府辦發[2014]9號文件），明確了2014年政府信息公開的重點、要求及牽頭落實單位。

二、政府信息公開更加及時、全面

截至2014年12月31日，全縣政府信息公開信息10252條。2014年度，新增主動公開信息4424條，其中政務信息公開4031條，工程領域類信息393條。

1、行政權力運行公開、透明

一是加強了辦事程序網上公開力度，在政府網站設置了“網上辦事大廳”專欄，公開了全縣34個部門單位的258項行政審批（服務）事項、申報材料、審批程序、承諾時限、收費標準等內容，方便群眾隨時隨地查詢；二是加強了政務大廳辦事程序的公開，為進駐政務大廳辦事窗口的所有行政審批（服務）事項編印了《辦事須知》，一一擺放于各自的窗口，公開每一項行政審批事項的辦理程序、辦理時限、一次性告知群眾辦理所需資料。同時通過電子顯示屏、電子觸摸查詢機，公示辦事群眾最關心的行政審批服務事項的申報材料、審批程序、依據、收費標準以及辦理情況；三是通過行政權力網上公開透明運行信息系統政務信息公開子系統向公眾提供全縣所有行政審批（服務）事項的基本信息，包括事項名稱、辦理部門、辦理程序、辦理時限、行政審批事項相關法律法規、具體辦事指南、審批事項要求等信息。同時，對行政審批（服務）事項的辦理過程和結果也進行了公開，行政相對人通過輸入辦件流水號，可隨時查詢辦理狀態以及辦理結果。

2、財政資金使用公開、高效

一是加大了財政資金管理使用情況的公開力度，財政部門公開了半年財政收支執行情況，各部門單位均公開了2013年部門決算和2014年部門預算；二是加大了“三公”經費信息公開力度，對“三公”經費詳細公開，細化說明因公出國原因及人數，“公務用車購置和運行費”細化公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”。截止今年12月31日，部份單位依托全市統一政府信息公開平臺，在財政信息欄目中公開了部門預算、決算和“三公”經費信息113條，其余單位均要求在各自單位所建網站或其他途徑進行公開。

3、公共資源信息披露全面、完整

一是加強了征地信息、農村土地承包經營權流轉信息、國有建設用地使用權信息的公開，建立了征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。公開了土地流轉面積、流向、用途、流轉價格等信息，引導土地承包經營權有序流轉。加大了土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果的公開力度。累計公開國有建設用地使用權出讓信息77條；二是推進了保障性住房信息公開。全面公開城鎮保障性安居工程建設項目信息、保障性住房分配信息，加大了廉租房、公租房政策及實施情況的公開力度，累計公開保障性住房信息32條；三是推進了工程建設項目信息公開。深化了項目審批、核準、監管、招標、投標等信息公開工作，累計公開工程領域建設信息4664條；四是加強了政府采購信息的公開。公開政府采購項目預算、采購過程、采購結果，細化公開中標成交結果，逐步建立政府采購預算、執行、結果全過程信息公開制度。累計公布政府采購和招投標信息795條。

4、公共服務信息發布廣泛、便民

一是加強了人事信息的公開，公開了人事任免、公務員招考錄用、事業單位工作人員招聘等信息；二是加大了醫療衛生領域信息的公開，主動公開了醫療機構概況、醫療服務收費等信息；三是加強了就業信息的公開，及時公開了促進就業方面的規劃、政策、措施，以及就業創業優惠政策實施范圍，各項補貼申領條件、申領程序、管理和審批信息等；四是加強了社會保障信息公開，公開了低保標準、申請審批程序、資金使用情況等信息公開。做到了政策依據公開、申報條件公開、申報資料公開、辦事流程公開、辦結時限公開、辦理責任公開以及投訴電話公開等。

5、公共監管信息公布及時、準確

一是加強了食品、藥品安全信息公開，公開了食品安全監管法律法規、各類餐飲食品安全專項整治、食品安全常識、食品安全應急演練等信息，各食品安全監管部門的投訴電話，并及時公開了全縣食品藥品專項整治活動取得的成效；二是加強了環境信息公開，公開了與環境保護相關的法律法規，實時發布監測點監測數據和空氣質量指數值、水質監測情況等信息，并及時主動公開了環境監管信息、環境違法案件查處情況、污染防治專項檢查情況；三是加強了安全生產信息公開，加強了事故調查處理信息公開，建立了預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制，擴大了預警預報受眾范圍。加大了對嚴重忽視安全生產的企業、性質嚴重的違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。及時發布了可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息，提高了信息發布的時效。

三、政民互動群眾更加滿意

2014年12月31日止,通過政府網站政民互動平臺,共接到群眾來信和投訴207條,回復率100%，有效解決了廣大人民群眾的難點問題。

四、依申請公開及時答復

目前，全縣共受理依申請公開政府信息1件，并及時做出了答復。

五、信息化基礎建設更加完善

一是完善平臺建設，拓展公開形式。重點加大政府網站建設力度，加強縣政府門戶網站建設，進一步完善鄉鎮、部門已建網站的欄目設置，及時公開政府信息。積極探索政府信息公開新渠道、新模式，方便群眾查閱信息。按照《條例》精神和省市相關要求，對政府信息進行更加深入細致的梳理，確保應公開的政務信息全部公開。同時，要求各公開主體單位嚴把質量關、保密審查關，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，真正體現公開、公平、公正。

二是完善制度，規范流程。我縣的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩妥，及時準確，公開、公正、便民。嚴格按照上級部門要求，建立健全政府信息公開指南和目錄編制及制度建設。印發了《奉新縣政府信息公開暫行規定及其六項配套制度的通知》（奉府發[2008]19號文件），六項配套措施：《奉新縣政府信息公開保密審查暫行規定》、《奉新縣政府信息公開新聞發布管理暫行規定》、《奉新縣政府信息公開協調發布暫行規定》、《奉新縣政府信息公開責任追究暫行規定》、《奉新縣政府信息公開社會評議暫行規定》、《奉新縣政府信息公開考評暫行規定》，全面梳理和檢查公開信息的格式、內容、歸類是否規范，做到各類信息都按時間、數量要求規范填報。強化政府信息公開的保密工作，嚴格界定政府信息的密與非密、區分主動公開政府信息和免于公開政府信息，領導負責公開信息的審定和把關工作，所有政府信息必須經部門領導審簽后才能按要求公開，確保“涉密信息不上網，上網信息不涉密”。六項配套措施下發后，沒有出現過涉密信息泄露的情況。

六、政府信息公開存在的困難和問題

2014年，我縣政府信息公開工作取得了一定進展，但是也存在一些問題,主要表現在：一是信息公開內容深度和廣度不夠，信息公開宣傳力度不大，信息更新不夠及時；二是政府信息公開工作日常化不夠，少數單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，操作人員更換頻繁,政府信息公開工作的方法和措施需進一步熟悉，按規范要求做好政府信息公開工作需進一步努力。今后，我縣將加大工作力度，繼續認真抓好政府信息公開工作。

附：奉新縣2014年政府信息公開情況統計表