市人民政府辦公室：

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2013年度本級政府信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項與附表共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“中國.奉新”政府門戶網站（www.xmzaj.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與奉新縣人民政府信息化工作辦公室聯系（地址：奉新縣政府行政中心大樓11樓；郵編：330700；電話：0795-4539456；電子郵箱：fengxin@fengxin.gov.cn）。

一、概述

2013年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的精心指導下，我辦認真貫徹落實國家和省、市政府關于做好政府信息公開的一系列法規文件，精心組織，周密安排，在建立和完善政府信息公開制度、深化政府信息公開內容、規范政府信息公開流程、拓展政府信息公開形式等方面下功夫，扎實推進政府信息公開工作，全縣政府信息公開工作已步入了日常化、制度化、規范化和信息化的軌道。

（一）加強領導，落實責任。進一步加強對政府信息公開工作的組織領導，出臺了《2012年奉新縣政府信息公開工作要點》（奉府辦發[2012]37號文件），明確了政府信息公開的重點、要求、牽頭單位。成立了由常務副縣長任組長，宣傳部、發改委、監察局、財政局、保密局等部門主要負責人為成員的奉新縣政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣信息化工作辦，具體負責全縣政府信息公開的日常工作。各鄉鎮人民政府、縣直各部門也相應成立了政府信息公開工作機構，全縣形成了由主要領導負總責、分管領導具體抓、專人負責抓的工作格局。

（二）完善制度，規范流程。我縣的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩妥，及時準確，公開、公正、便民。嚴格按照上級部門要求，建立健全政府信息公開指南和目錄編制及制度建設。印發了《關于印發奉新縣政府信息公開暫行規定及其六項配套制度的通知》（奉府發[2008]19號文件），六項配套措施：《奉新縣政府信息公開保密審查暫行規定》、《奉新縣政府信息公開新聞發布管理暫行規定》、《奉新縣政府信息公開協調發布暫行規定》、《奉新縣政府信息公開責任追究暫行規定》、《奉新縣政府信息公開社會評議暫行規定》、《奉新縣政府信息公開考評暫行規定》。全面梳理和檢查公開信息的格式、內容、歸類是否規范，做到各類信息都按時間、數量要求規范填報。強化政府信息公開的保密工作，要嚴格界定政府信息的密與非密、區分主動公開政府信息和免于公開政府信息；領導負責公開信息的審定和把關工作。所有政府信息必須經部門領導審簽后才能按要求公開，確保“涉密信息不上網，上網信息不涉密”。六項配套措施下發后，沒有出現過涉密信息泄露的情況。

（三）強化督查，落實到位。一是強化督查推進制度。采取多種形式，強化監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與平時檢查相結合的監督檢查機制，及時完善和更新了各鄉鎮、各部門門戶網站首頁機構組成的相關信息。二是實行定期通報制度。縣政府信息公開領導小組每季度通報各單位政府信息公開推進情況，對公開不到位的單位通報批評，形成政府信息公開的良好工作習慣。 

（四）加強培訓，熟練操作。為進一步提升業務水平，我縣積極參加省、市組織的學習培訓活動，多次選派工作人員赴宜春開展信息公開工作學習交流活動，拓寬了工作思路，取得了良好效果。同時，通過集中授課、開辦講座、以會代訓等多種方式，持續、深入地做好信息公開業務培訓工作，詳細講解信息公開編制工作，了解政府信息公開的政策和操作方法。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開范圍。凡屬重大事項、群眾普遍關心的熱點難點、涉及群眾切身利益的重要事情，只要不涉及黨和國家秘密的，都對外公開。重點公開人事權、財權等方面的信息。如社會經濟發展戰略、發展計劃、工作目標及其完成情況；使用和重要物資招標采購情況；重大基建、政府投資建設的公益事業情況；政府行政審批項目、程序及執行情況；政府向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況；直接影響公民、法人或其他組織權益的行政執法事項；當地重大突發事件的處理情況；干部選拔任用、公務員錄用、機構改革人員分流及群眾普遍關心的其他事項；本單位的行政職能、職責范圍；辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事過程、辦事時限和辦事結果；辦事紀律、服務承諾，以及違諾違紀的投訴途徑、處理辦法等。

（二）主動公開情況。截至2013年12月31日，全縣政府信息公開信息20916條。2013年度，新增主動公開信息3251條，其中政務信息公開1121條，工程領域類信息1587條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2013年全縣共受理依申請公開政府信息1件均已答復完畢。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2013年我縣政府信息公開沒有收費項目。

五、因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2013年，未接到公民、法人和其他組織關于政府信息公開的行政復議、提起行政訴訟和申訴等方面的申請。

六、政府信息公開工作中存在問題及改進措施

2013年，我縣政府信息公開工作取得了一定進展，但是也存在一些問題,主要表現在：一是信息公開內容深度和廣度不夠，信息公開宣傳力度不大，信息更新不夠及時。二是政府信息公開工作日常化不夠，少數單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，操作人員更換頻繁,政府信息公開工作的方法和措施需進一步熟悉，按規范要求做好政府信息公開工作需進一步努力。今后，我縣將繼續加大工作力度，認真抓好政府信息公開工作。

　 1、緊扣社會需求，豐富公開內容。繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開，進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

2、加大對外宣傳，提高公開效能。充分利用多種媒體和宣傳渠道，加大《政府信息公開條例》的宣傳力度，提高群眾對政府有關信息的知情權、參與權和監督權，使群眾進一步了解政府信息公開的內容和要求，增強對政府信息公開的理解和支持，營造政府信息公開的良好社會氛圍。

3、完善平臺建設，拓展公開形式。重點加大政府網站建設力度，加強縣政府門戶網站建設，進一步完善鄉鎮、部門已建網站的欄目設置，及時公開政府信息。積極探索政府信息公開新渠道、新模式，方便群眾查閱信息。

4、加強保密審查，規范公開行為。按照《條例》精神和省市相關要求，對政府信息進行更加深入細致的梳理，確保應公開的政務信息全部公開。同時，要求各公開主體單位嚴把質量關、保密審查關，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，真正體現公開、公平、公正。

附：奉新縣2013年政府信息公開工作情況統計表

2014年1月26日